不朽的千古美谈

歌七德，舞七德，圣人有作垂无极。

岂徒耀神武，岂徒夸圣文。

太宗意在陈王业，王业艰难示子孙。

——（唐）白居易《七德舞》（节选）

最大的外患已经平定，国内也逐步走向繁荣，太宗继续励精图治，大唐逐步走向巅峰。

自古以来都是一朝天子一朝臣，为了照顾父亲的心情，李世民并未将李渊的旧部立即换掉，同时，对于前太子李建成的部下，依然量才录用。

在前朝的历史教训之下，李世民对于百姓有了更清醒的认识，因此对百姓施以仁政。他废除严苛刑罚，坚持以文治国，施行轻徭薄役，休养生息政策。

李世民认为“国以民为本，民以食为天”，继续推行均田制。为了促进政策实施，李世民对阻碍制度的强权势力进行打击，处分了益州刺史张世贵、赵世达等不法之徒。唐太宗坚持“以农为本”“不夺农时”，又以“轻徭薄役”政策促进生产，并且设立法律保障农民利益，鼓励开垦，减免流亡人民赋役。他还释放宫女，鼓励寡妇再嫁，以此促进人口增长。

李世民注重水利灌溉工程，命官员主抓水利建设，在全国修建各类农田灌溉工程。仅在扬州江都县（扬州）开渠引水，灌溉的农田就有800顷。为了防止河水泛滥，李世民成立了治理机构，并立法《水部式》来监管官员。

唐朝时期空前开放，非常重视经济发展，不像以前朝代那样歧视商人，而且对其大力支持，使得唐朝经济有了飞跃式发展，各大买卖铺户如雨后春笋般兴起。

知识链接 古代商人的社会地位

在中国古代，士、农、工、商为四大职业，其中商人地位最低。秦朝时，商人即使非常富有，也不允许穿丝绸衣物。到了唐朝时期，商人不能入朝为官。直到明清，商人的地位才有所转变，从富商巨贾仕途无路到富商巨贾仕途有路。

百姓的生活水平一天比一天好，而皇帝的生活依然简朴，李世民一直沿用隋朝时期的宫殿，非万不得已，不大兴土木。而且，在贞观初期李世民一直禁止兴修皇宫。在丧葬方面，他一直提倡“薄葬”，以免财富过多流失。他严禁地方进贡奇珍异宝，对于违反者依法制裁。由于唐太宗以身作则，朝廷形成了节俭的风气，贪官污吏非常少。

唐太宗废除了前朝残酷的律法，采取慎刑宽法和严格加强法制的措施，为建立安定的社会环境打下了良好基础。在他的主持下，长孙无忌、房玄龄等人重修律法，历经十一载，制定了《贞观律》，从此唐代法典基本定型。为了落实律法，李世民以身作则，执法如山，皇亲国戚犯法与民同罪，百姓的利益得到了保障，且死刑犯逐年减少。

为了维护中央对地方的控制，李世民将国内分为十个地区，分别为关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南。设置监察机构，派遣巡视、按察使到各地视察工作。

由于李世民能虚心采纳大臣建议，因此政治比较开明，大臣们能尽量发挥其才能，群策群力。李世民发现，国家的官员不少，却没能达到相应的工作效率，针对武德后期“民少官多”的问题，李世民决定裁员。经过裁撤之后，官员从当时的2000人减至643人。与此同时，唐太宗进一步完善科举，为出身贫寒的子弟提供机会，还规避了魏晋时期州郡中正官垄断选士的做法，巩固了中央集权。

在文化方面，唐太宗重视历史编著工作，设立史馆，命令宰相兼修。

国家对府兵制进行了改革，中央设置十二卫，各卫设大将军一人，将军两人，将练兵权与带兵权分开，巩固了中央集权的统治。在服兵役方面，规定20岁至60岁的受田人都有义务服兵役，战时为并，无战时则冬季练兵，其余三季种田，并对于有战功的士兵赐予勋田进行奖励。

知识点思考 什么叫“房谋杜断”？

房玄龄精通谋略，是一位出身“书香世家”的纯正儒生，跟随秦王李世民10年艰辛征战，辅佐太宗20载稳任首宰。杜如晦善决断，被李世民引为秦王府属官。如晦常从征伐，参与机要、军国之事，剖断如流。又迁陕东道大行台司勋郎中，并以本官入文学馆为十八学士之首。后李世民建天策府，以如晦为从事郎中。

如晦为相时，正值唐新建不久。他与房玄龄共掌朝政，典章制度皆两人所定。时称如晦长于断，玄龄善于谋，两人配合默契，同心辅佐太宗，后世论唐代良相，首推房、杜。