中国政党学说文献汇编(第四卷)
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024.论党的工作中的分别对待方法

[苏]勒·斯列波夫

编者按:在我们党的工作中,用千篇一律的一般化的形式主义方法进行工作的情况是相当普遍的。这种形式主义的工作方法使党的工作不能深入,使党员和群众的积极性和创造性不能充分发挥。斯列波夫同志的这篇文章,从各方面论证了党的工作中的分别对待的方法,批判了党的工作中的各种形式主义的公式化的缺点。它对于我们克服工作中的形式主义有很大帮助。

现在,当党在解决进一步发展重工业,急剧提高农业和扩大日用品生产的巨大任务的时候,加强党的工作是特别重要的。

党的工作,实质上就是对人的工作。不管是提高劳动生产率或是很好地利用新技术,不管是进行收割工作或是征购农产品,党的工作人员都应当首先以群众的组织者、教育者的身份来对待工作。应当记住,党的工作决不容许形式主义、墨守成规和刻板的公式。只有顾及到每个人的特点时,党的工作才能顺利地进行。

试以党内工作为例。党内工作的任务就是:使所有党的组织真正成为有战斗力的,能够顺利完成党所提出的任务的组织;把共产党员的觉悟程度提高到能了解自己是党的政治战士,不断地发扬党员的积极性和主动性;吸收他们参加党内的领导工作;培养他们对工作的责任感。而要做到这样,就必须个别地了解每一个共产党员,善于接近每个党员,当他需要帮助的时候,善于帮助他,而在必要的时候,又能及时地纠正其缺点。

只有采取分别对待的方法,熟悉党员思想成长的水平,了解他们的才干和爱好,才能正确地进行工作,很好地配备党的力量,并能发挥党组织的主动性和首创精神。知道可以把某项工作交给谁去做,这是非常重要的。列宁曾说过:各种不同的工作,需要各种不同的人材。

但是在实践中,在日常生活中却常常忽略了这点,没有考虑到组织工作中主要的是对每个党员进行工作。常常发生对所有的人一律看待的现象。党组织书记常常不研究、也不熟悉党员的要求,同党员联系很差,分配的工作不适于他们的才干和爱好。还有不少这样的事实,党组织中许多党员没有担任任何工作,作工作的实际上是为数不多的积极分子。

如下塔吉尔市新塔吉尔工厂、乌拉尔车厢制造厂及其它企业中的党组织,在分配任务时常常不考虑党员的修养程度和他们的要求。在塔吉克苏维埃社会主义共和国乌拉—久宾区列宁集体农庄、伏罗希洛夫集体农庄等的党组织里,也有同样的现象。某些党员几年来总是担任同样的工作,因而他们的积极性增长得很慢,以致个别同志对所担任的工作失去了兴趣。

显然,如果一个人所担任的工作是他比较爱好的,那么工作的效果一定就会更好。他在工作中将更积极主动,更加热情。机械地分配党的任务,只能对工作有害。因为这样做,不可能发挥党员的才能。要知道问题恰恰是在于发挥人们的才能,而不是抑制才能,正是要使人从思想上来提高,而不是使他停滞不前。

这是任何一个党组织都完全能够做到的。只是应当这样来组织工作:使每个党员都能受到照顾,都能感到组织对自己的无微不至的关怀,感到党的领导。这就要求党组织的领导人接近党员,产除笼统的对待方法,因为这种做法会抹煞每个人的特点。党组织书记不仅在大小会议上和党员们接触,而且要经常同他们来往,经常和他们谈话,善于使用人力,这是很重要的。

只有那党内生活生气勃勃,并十分注意每个党员的党组织,才能在经济方面、群众政治教育方面获得成就,收到良好的效果。因此要求党的工作人员更加关怀人,更加注意对人们分别地进行工作,而不能在需要耐心地同人们接触的时候,采取简单的方式。

这种要求对党组织的教育工作是特别重要的。以党的教育为例来说,违反自愿原则的事实,实质上是很明显地违背了分别对待的工作方法。有的人政治上已经成熟,可以独立研究理论,但是也把他编到小组里。而那些需要开始学习政治基本知识的人,往往却被编到高级学习组里。

萨拉托夫列宁工厂的党组织为了使党员“一个不漏”地进行学习,于是不顾一切把该厂从事副业生产的党员都编进了政治学习小组,实际上他们是不可能听课的,因为副业生产的地方离城五十公里。但是“为了制度” ,到底还是把他们都编到小组里去了。而当一位听课的同志请求到政治学校去学习的时候,党组织副书记反倒把他严厉地斥责了一顿。

基辅市波多里区党委会,由于拖延了党教育系统新学年的开学准备工作,于是便决定赶时间。区委会把自己的代表派到各个党基层组织去,这些代表匆匆忙忙在一两天之内便决定了哪些党员参加小组学习或政治学校学习,哪些应当自修。这怎么能够谈到分别对待和无微不至的关怀呢?

显然,这样组织政治学习的做法是不会有什么好处的。不应忘记,没有比领导共产党员政治学习更为复杂的工作了。如果党组织能够关怀每个党员的学习情况,能够启发党员对政治学习的浓厚兴趣,那么党组织在这方面定能取得良好的成绩。要很好地进行教育工作,以便系统地阅读马克思主义著作成为党员的经常需要,这是极为重要的。

个别工作人员不善于分别对待人的现象是表现在好多方面的。在干部工作中这样事情是很多的。

我们可以引证某些党市委会和区委会对党基层组织书记进行工作的实际例子。在这方面最常见的就是举办讲习班,在讲习班上指出当前任务的总方针。举办这种讲习班是好的。其缺点是,在许多情况下,党市委会和区委会把对基层组织书记的教育,完全委之于讲习班。许多党市委会和区委会书记很少亲自同党组织书记接触,对于他们的工作如何,是否发挥了主动性和工作中有什么困难等问题缺乏应有的关怀。但是要知道,只有进行个别接触和个别谈话,党的领导者才不会提出泛泛的一般意见,而能根据对党组织的实际情况的了解提出具体意见。

对干部的工作,教育干部,是很复杂的工作,因此这种工作是不能采取老一套的办法和按照一般原则来做,而毫不考虑每个人的特点。就以党的工作中这项非常重要的原则——严格要求为例,这项原则应当适用于所有的人,而不能把它看作是领导者手中只用来对付那些玩忽职守的人员的棍子。但是,运用的方法和尺度应该因人而有所不同。有些人,给他提出意见之后,他便会极力纠正自己所犯的错误,而对另一些工作人员,则必须进行耐心的工作。这就是说,党的领导者应当寻求最适宜的教育干部的方式和方法,应当竭力使领导成为灵活的,而不是墨守成规的,应当使领导能促使工作人员养成优良的品质。

在干部工作中,常常过低估计对干部的指导工作。虽然党的指示很明确,但是有许多指导员到现在为止,还把指导工作看作是附带的,而不是主要的任务。

某些指导员墨守成规地工作,仿佛党组织并不是生气勃勃、日益发展的有机体,而是某种停滞不前的东西。他们不考虑每个党组织都有自己固有的特点。任务就在于,使指导员同党组织领导人在一起做工作时要考虑到这些特点,要分析并正确地估计该组织的内部情况,并且要了解党组织的领导干部。不了解党组织的工作情况,不了解干部和干部的优缺点,便不可能进行有效的领导。

我们对于下级干部往往不是真正了解,对他们没有实际的认识,只是靠履历表来肤浅地了解他们。下面这种情况是不足为奇的,即当问到某位领导者对某个工作人员的看法时,这位领导者不得不支吾搪塞地泛泛地说:“是个工作能力很强的同志” ,“是个不坏的组织者” 。这种不能说明任何问题的评定,实际上是在掩饰对干部的不了解。

有一些市委会和区委会,把对下级干部的领导归结为毫无休止的考查、检查或是派遣全权代表。在检查的时候,对数字和记录是颇感兴趣的,而对生动的对人的工作做得如何,工作人员所采取的工作方法是否正确,却很少过问。意见书和决议草案,常常是千篇一律,提不出新问题。这种情况是不足为奇的:某些党委会,根据这些调查材料所通过的决议,彼此雷同,这些决议对任何一个区和集体农庄都适用。常常遇见这样的事情,在某些州和区里,甚至在党机关改组之后,离集体农庄生产的决定性地区近了,可是动不动还要借口某件事,或毫无理由地派遣全权代表到那里。

常常把派全权代表这种只能作为紧急措施的方法,几乎变成为唯一正常的领导方法。例如卡拉卡尔帕克州党委会,把一切希望都寄托在全权代表的身上,以此来代替对区和集体农庄的分别领导。全年,不管是在什么运动期间,这些全权代表总是坐在区里,让共和国里各个组织中的工作听天由命。甚至事情弄到这种地步,塔赫塔巴耶夫同志,去年就被任命为卡拉卡尔帕克自治共和国部长会议副主席了,但是实际上不久以前他还没有到任,他一直是在几个区里做全权代表。

分别对待的方法不仅对党内活动、对干部工作有很大意义,而且对于群众的政治工作也有很大意义。党的工作人员是政治领导者,他清楚地了解任务,密切联系群众,热爱党的工作,而热爱党的工作,即是热爱群众工作,经常不断地采用分别对待的方法进行群众工作。群众政治工作,也如同党内工作一样,主要的就是对每个人进行工作,对每一类的人进行工作。

但是,有些党组织,经常不加分别地来组织读报,毫不考虑群众的接受程度。应当竭力做到,善于接触各方面的人,善于接近各类的劳动者,并在他们中间进行经常的政治工作。不应忽视党对有落后情绪的人的教育。应当通过积极的政治教育工作使这些人变成为我们共同事业而斗争的积极战士。

对人的工作,分别地对待干部,善于激发群众的劳动热情,巩固他们的胜利信心,——这就是党的领导的主要之点。党工作人员的义务,是全面地掌握列宁式的领导方法。在解决急剧提高农业和消费品生产任务方面获得成就的保障即在于此。

(襄译自一九五四年九月六日苏联《真理报》 。 )

(本篇选自《人民日报》,19541207)