前言

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略。2018年10月22日至25日，习近平总书记在视察广东重要讲话中要求广东要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。粤港澳大湾区建设是推动新时代形成全面开放新格局的新举措，承担着引领我国新一轮全面改革开放、转型升级、高质量发展，提高发展的平衡性和协调性的责任和使命。推动粤港澳大湾区建设和发展，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对粤港澳大湾区建设和加强粤港澳合作的系列重要指示和要求，全面贯彻落实中央决策部署，将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和世界级城市群。

2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区建设受到社会各界的高度重视和广泛关注，广东正在举全省之力推进粤港澳大湾区建设。广州作为粤港澳大湾区中心城市，其发展与粤港澳大湾区建设休戚相关。为发挥社会科学理论界在推进粤港澳大湾区建设中的思想库、智囊团作用，为广州在粤港澳大湾区建设中发挥重要作用提供理论支撑和智力支持，广州市委宣传部、广州市社会科学界联合会、华南理工大学在2018年3月共同成立了粤港澳大湾区发展广州智库，智库以粤港澳大湾区规划创新研究中心等6家广州市人文社会科学重点研究基地为依托，目的是整合粤港澳大湾区研究力量，建设一支以粤港澳大湾区建设作为主攻方向的研究队伍，围绕粤港澳大湾区建设的前沿理论和实践问题，特别是如何充分发挥广州国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市开展持续的深入的研究，不断推出高质量的研究成果助力粤港澳大湾区建设。

《粤港澳大湾区建设与广州发展报告（2018）》是粤港澳大湾区发展广州智库发挥新型智库作用，贯彻落实中央关于科学规划粤港澳大湾区建设基本精神和要求，更好地服务于广州对接国家发展战略，推进粤港澳大湾区建设的重要研究成果。智库成立甫始，即组织专家学者开展对粤港澳大湾区建设战略规划、机制体制改革、政策实施等情况的系统研究，及时梳理和总结建设经验，对存在的问题提出建议和对策。《粤港澳大湾区建设与广州发展报告（2018）》聚焦于粤港澳大湾区建设中广州发展的定位与机遇、粤港澳大湾区科技创新、粤港澳大湾区产业发展、粤港澳大湾区开放合作、绿色湾区建设和文化湾区建设6个主题，系统梳理粤港澳大湾区建设与广州发展的基础、优势和现状，深入剖析粤港澳大湾区在开放、创新、合作与协调发展过程中面临的挑战和改革难题，提出有针对性的、富有建设性的、具有可操作性的意见和建议，对推动粤港澳大湾区建设以及如何发挥广州在粤港澳大湾区建设中的重要作用有积极的参考和启示作用。

《粤港澳大湾区建设与广州发展报告（2018）》是智库咨政研究活力和协同研究能力的全面反映，也是智库决策咨询研究水平的集中体现。粤港澳大湾区发展广州智库将坚持服务党和政府决策的宗旨，通过跨境、跨地区、跨部门、跨体制聚合优势研究资源，持续深入地开展粤港澳大湾区建设研究，不断提升报告的研究水平，增强报告的社会影响力和咨政服务力，为将粤港澳大湾区建设成为国际一流湾区和世界级城市群提供优质高效的咨政建议和智力支持。

粤港澳大湾区发展广州智库

2019年3月