党的十八大以来中国国有企业改革的政策举措与实践效果

于健^[1]

［摘要］党的十八大以来，国有企业牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持突出主业，推进分类改革，落实改革试点，加快混合所有制改革，优化公司法人治理结构，全面加强和改进党对国有企业的领导，完善国有资产管理体系，有力促进了国民经济转型升级，取得了改革的阶段性成果。为进一步推动国有企业改革向纵深发展，下一步应坚持以供给侧结构性改革为主线，始终围绕做强做优做大国有企业这个核心目标，全面深化改革，落实增强活力、完善机制、提质增效、强化监管、加强党建五个重点任务，实现国有企业质量更高、效益更好、结构更优的发展。

［关键词］国企改革 分类改革 政策举措 实践效果

国有企业改革是我国经济体制改革的重要环节。改革开放40年来，国企改革攻坚克难，尤其是党的十八大以来，国企改革向“深水区”推进，向高质量发展。2012年党的十八大明确了深化国有企业改革的总体方向；2015年成立了国务院国有企业改革领导小组，印发了国有企业改革的顶层设计文件《关于深化国有企业改革的指导意见》；2017年党的十九大重申了“两个毫不动摇”，作出了“深化国有企业改革、发展混合所有制经济”“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”的重大论断。六年来，国有企业通过一系列完善制度、健全机制、调整布局、增强活力等改革探索，实现了公司制企业的转变，形成了规范的公司法人治理结构，取得了混合所有制改革的突破，推进了国资监管职能的转变。