建投投资评论(2019年第1期/总第9期)
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改革开放以来我国国有企业分类改革的历史回顾与发展思路

李强[1]

[摘要]改革开放以来我国国有企业改革取得了长足的进步。本文回顾了改革开放以来我国国有企业改革经历的四个历史阶段,并分析了2015年9月13日颁布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的历史意义和对新一轮国有企业改革的指导作用。本文从总体、商业类企业和公益类企业三个方面对国企分类改革提出对策。对于商业类国有企业,要依据不同性质企业的特点建立组织架构,建立完善的市场经济体系,并加快产权改革。对于公益类国有企业,要建立事业型经营管理制度,建立注重社会评价的考核体制,并且完善相应的监督法规。

[关键词]国有企业 分类改革 改革措施 实施效果

改革开放以来,我国国有企业改革以增强企业活力为起点,先后经历调整国有企业分配关系、改进国有企业责任关系等阶段,总体上取得了明显的成效。2015年9月13日,中共中央、国务院颁布《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。该指导意见是新时期指导和推进我国国有企业改革的纲领性文件,具有划时代的意义。对此,我们需要回顾改革开放以来国有企业改革的历史,从改革历程演进的角度准确把握新一轮国有企业改革的重点和难点以及相应的对策。