一 时代背景
——世界形势和时代特征
当今世界,不平等是普遍现象。剥削制度的存在使得不平等现象普遍存在。在国际上,强权政治、霸权主义使得国家之间权利和地位不平等,强国剥削穷国、大国压迫小国的现象依然非常严重。“盲目依赖自由市场和全球一体化是一条会导致社会崩溃的道路,是通向日益扩大的不平等的道路,并可能还会提升绝对贫困的水平”[1]。在资本主义国家内部,资产阶级和广大劳动人民之间更无平等可言。人类社会距离平等的理想状态还很遥远。
就亚非拉国家而言,在印度,人们不接受贫困,但能广泛接受不平等。因为印度人认为不平等是一个既定事实,而贫穷却不利于国家发展,有损民族自豪感。东南亚国家存在不平等现象的原因比较复杂,主要包括传统的世袭制、封建残余、殖民时期的影响,以及土地所有制、治理模式等。相比较而言,东北亚国家和地区遵循的是日本模式。关于日本本国的平等状况,可以从日本学者佐藤俊树所著的《不平等的日本:告别“全民中产”社会》中获得一些了解。该书揭示出日本当代社会日益严重的阶层分化现象,以及上层白领阶层渐趋封闭化的事实导致不平等现象加剧的原因。出身于上层白领的人,其父辈的富裕会通过教育与资产两条途径叠加到他这一代的财富上,加剧代际不平等。最后,作者针对“全民中产”社会解体之后,日本社会彻底崩溃的体制信任感和缺乏动力的挫折感,开出了“走向平等正直的‘业绩社会’”的药方。韩国的大财阀排挤中小企业,正式员工与合同工之间存在差异,加剧了社会不平等。我国随着经济的快速增长,基尼系数也呈上升趋势。东南亚地区的国家受美国影响较大,不平等状况更严重。2013年的人类发展报告称,拉美依旧是分配最不平等的地区,尽管自2000年以来收入不平衡的状况有所缓解。非洲在所有新兴地区中中产阶级人口总数最少,中上阶层收入增幅很低。南非在种族隔离时代曾是世界上最不平等的国家;在后种族隔离时代,其基尼系数依然很高。对此,精英人士认为不平等有利于经济增长,是经济增长中的必然现象。黑人经济振兴政策反倒使黑人社区内部的不平等扩大了。[2]
就发达国家而言,彼此之间也存在显著的差异。20世纪70年代以来,不平等问题在美国、英国等自由市场经济国家急速恶化。在美国,不平等的情况非常严重。尽管GDP位居世界榜首,但美国社会的不平等及贫穷状况却与罗马尼亚差不多。[3]美国的贫富差距历来较为严重。“二战”后,随着工资的大幅上涨,千万美国人摆脱了穷困,中产阶层队伍壮大,贫富差距缩小了不少。但20世纪80年代里根入主白宫以后,共和党政府推行了一系列新政,打击和瓦解工会,削减和侵蚀社会福利,为富人减税,导致贫富差距急剧拉大。[4]