第一节 中国共产党的先锋队性质
党的十九大通过的《中国共产党章程》总纲规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”[1]列宁也提出过“两个先锋队”的建党思想,他指出:“只有工人阶级的政党,即共产党,才能团结、教育和组织成无产阶级和全体劳动群众的先锋队。”[2]
这一规定,明确揭示了中国共产党的性质,揭示了中国共产党阶级性、群众性和先进性的有机统一。
一 中国共产党是“两个先锋队”
首先,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,这是对党的阶级性质的准确表述。
任何政党都以一定的阶级为基础,具有鲜明的阶级性。马克思、恩格斯关于工人阶级政党建设的理论首先明确,无产阶级的解放及其历史使命的实现必须建立自己的独立政党,“工人阶级在反对有产阶级联合权力的斗争中,只有组织成为与有产阶级建立的一切旧政党对立的独特的政党,才能作为一个阶级来行动”。[3]列宁也强调指出:“不这样组织起来,无产阶级就不能去进行自觉的阶级斗争,不这样组织起来,工人运动就会软弱无力。”[4]
中国共产党在创立之初,就明示自己是中国工人阶级的政党。1921年7月23~31日,在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会。大会通过了中国共产党的第一个纲领和决议。纲领规定:党的名称是“中国共产党”;党的性质是无产阶级政党;“党承认苏维埃管理制度,要把工人、农民和士兵组织起来”;“中国共产党彻底断绝与资产阶级的……及与其类似的其他党派的任何联系”;要加入中国共产党,其必须“承认本党党纲和政策,并愿成为忠实的党员者”,“但是在加入我们的队伍以前,必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系”。
工人阶级是新的生产力的代表者,最有觉悟,最有政治远见,最富于组织纪律性。中国共产党是由中国工人阶级中有共产主义觉悟的先进分子所组成的,集中代表了中国工人阶级的优秀品质和特点。正是作为工人阶级性质的政党,而且又真正代表了这样一个先进阶级的根本利益和广大劳动人民的根本利益,中国共产党在革命、建设和改革的实践中才形成了如此强大的影响力和号召力。在中国特色社会主义新时代,工人阶级作为先进生产力代表的积极作用和整体优势将会越来越突出。因此,以工人阶级作为阶级基础,始终坚持工人阶级先锋队的性质,是中国共产党永葆先进性的一个基本前提和标志。无论形势怎样发展,情况怎样变化,我们党都必须始终坚持这样的阶级属性,否则,党就有可能丧失先进性。
中国共产党的阶级基础是工人阶级,这并不意味着其他阶级出身的人不能入党,更不能说吸纳这些人当中符合入党条件的人加入党组织就会改变党的工人阶级先锋队性质。恩格斯曾明确表示:“我们党内可以有来自任何社会阶级的个人,但是我们绝对不需要任何代表资本家、中等资产阶级或中等农民的利益的集团”。[5]判断一个政党是不是工人阶级政党,主要看它是否以马克思主义为思想和行动指南,它的纲领和实际行动是否代表工人阶级和最广大人民的根本利益。中国共产党是马克思主义同中国工人运动相结合的产物,始终以马克思主义为指导,并根据我国不同时期的具体实际制定正确的纲领,领导人民取得了一个又一个胜利。
其次,中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,这是对党的性质所包含的群众基础和社会基础的完整表述。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,为什么同时也是中国人民和中华民族的先锋队呢?这是因为,中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的。马克思主义认为,工人阶级只有解放全人类,才能最终解放自己。中国共产党成立90多年来,始终以实现中华民族伟大复兴为己任。实现国家富强、民族复兴、人民幸福,不仅符合中国工人阶级的根本利益,也是中国人民和中华民族的根本利益所在。中国共产党只有同时成为中国人民和中华民族的先锋队,把各个阶层、各个民族优秀分子吸纳到党内来,不断提出符合全体人民共同意愿的政治主张、政治纲领、政策举措,才能最大限度地调动和发挥一切积极因素,凝聚起全体人民和中华民族的磅礴力量,为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。深刻理解党的这一先锋队性质,要准确把握以下三点。
一是,工人阶级的利益与中国人民和中华民族的利益是一致的。工人阶级的利益同全体人民和整个民族的根本利益是一致的;工人阶级的历史命运也是同全体人民和整个民族的历史命运紧密关联的。中国共产党在成为工人阶级先锋队的同时,必须自觉成为中国人民和中华民族的先锋队。
二是,作为中国人民和中华民族的先锋队,是中国共产党作为执政党的一个内在要求。党的执政实质在于把人民赋予的权力用来为人民服务,不仅要为本阶级负责,还必须为全国人民负责,为全民族负责。
三是,中国共产党以实现民族复兴为己任。党要担负起这一崇高的历史使命,就要具备中国人民和中华民族的先锋队的政治胆识和胸襟心态,使自己真正成为中华民族的“脊梁”。
最后,坚持党的“两个先锋队”性质,对于深入实施全面从严治党战略具有重要意义。
一是对于党不断增强阶级基础和扩大群众基础具有积极的导向作用。中国共产党当好中国工人阶级先锋队,可以促使自己更加积极地去做好增强阶级基础的工作,做到全心全意依靠工人阶级,增强领导阶级意识和主人翁的责任感,以便更好地发挥先进性作用。成为中国人民和中华民族的先锋队,可以促使党从忠实履行根本宗旨和执政使命出发,坚定不移地走好群众路线,把广大群众的基础工作做得更好。
二是对于加强和改善党的建设,巩固党的领导,使党永葆先进性、纯洁性将会起到重要的指导作用。在中国特色社会主义新时代,全面建成小康社会,建成社会主义现代化强国,进而实现中华民族伟大复兴的使命和任务十分艰巨,世情国情党情十分复杂,尽管和平与发展的世界主题未变,但全世界正处于大变革大发展大调整的百年未有之大变局,中国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交会期,中国共产党面临着前所未有的“四大风险”和“四大考验”,这都决定了我们必须深入持久地推进全面从严治党战略,加强党的建设,巩固党的领导,务必解决好提高执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力等政党建设所面临的重大关键历史性课题。
二 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
对于一个国家、一个民族而言,领导核心至关重要。形成稳定、强大的领导核心,是党的领导制度健全完善的重要标志,也是全面发挥政党政治功能的重要保证。在民主革命时期,毛泽东就明确指出:“指导伟大的革命,要有伟大的党”。[6]
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,这是中国人民的历史选择,是由中国共产党出色的执政成就决定的,是中国特色社会主义民主政治的独特优势所在。习近平总书记精辟指出,办好中国的事情关键在党。在党的建设历史上,我们逐步形成了党、党中央和党的领袖三个层次的领导核心。其中,党的领导核心是首要和关键的,这一核心定位是从外部关系而论的,即中国共产党领导政治经济社会文化生态等各项事业,领导党政军民学等各类组织,概而言之,就是中国共产党总揽全局、协调各方。党的领导核心地位的确立,是中国国情及政治实践运行逻辑的必然结果,也是总结党的建设经验教训的必然结论。没有中国共产党这个核心,中国的各项工作就缺乏主心骨,就会陷入一盘散沙局面,很难整合多方力量,进而完成各个时期的历史任务。
1957年5月25日,毛泽东《在接见出席中国新民主主义青年团第三次全国代表大会的全体代表时的讲话》中指出:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利”。在现阶段,中国共产党就是中国特色社会主义事业的领导核心。党的十九大报告指出:“伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”[7]建设伟大工程的核心是坚持党对一切工作的领导,坚持和加强党的全面领导。
习近平指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。”[8]
第一,党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。近代以来,中华民族能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变,就是因为有了中国共产党的领导。有了共产党,中国的面貌就焕然一新。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。因此,中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择。在党领导人民推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”的历史进程中,正是党得到了最广大人民群众的认同,得到了各民主党派的认同,才得以取得最终的胜利。党在取得政权后,建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,避免了诸如西方“两党制”或者“多党制”无休止的政党乱斗。党在领导中国特色社会主义事业进程中,更是广泛地发扬民主,“遇事大家一起商量”,很容易达成共识,形成广泛的民意基础,大大提高了决策的施行效率。如今,这种中国共产党领导的新型政党制度的优越性体现得越来越充分。
第二,党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证。十九大党章明确指出,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义的最大优势。“党必须按照总揽全局、协调各方的原则,在同级各种组织中发挥领导核心作用”。“党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导,使它们保持和增强政治性、先进性、群众性,充分发挥作用”。党在社会主义初级阶段的全部奋斗目标就是使中华民族由“站起来”“富起来”走向“强起来”,把中国由不发达的社会主义国家建设成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,使社会主义制度的优越性在中国充分体现出来。这不仅具有民族意义,而且对世界社会主义运动乃至全世界都具有积极意义。很显然,这些都是党的根本纲领、政治路线在社会主义建设问题上的具体体现。历史实践证明,只有坚持党的领导,才能为中国特色社会主义事业创造长期安定团结的政治局面和稳定的社会环境;才能更有效地动员和组织广大群众投身到中国特色社会主义伟大事业中来,为实现祖国的富强、人民的幸福和民族的复兴而奋斗。历史经验证明,只有坚持党的领导,才能顺利实现党提出的战略目标,始终保证我国各项事业沿着中国特色社会主义的正确方向顺利前进。
第三,党领导一切并不意味着“党包办一切”。我们讲“党是领导一切的”是指党的领导需要加强,而不是什么事情都由党组织来干。十九大党章在明确“党是领导一切的”的同时,强调“党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导”;“党必须实行民主的科学的决策,制定和执行正确的路线、方针、政策,做好党的组织工作和宣传教育工作,发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作”;“党必须适应形势的发展和情况的变化,完善领导体制,改进领导方式,增强执政能力”。我们党对政权机关,对经济组织、文化组织等的领导是通过党组织来实现的,党的各级基层组织对人大、政府、政协、监察机关、法院、检察院等的领导更多地体现在通过建设服务型党组织来实现。所以,我们强调党对一切工作的领导,是通过科学的方式,通过加强改进党的建设,通过党的政治主张、思想引领、党员的模范行动,通过各级党组织和党的领导干部努力地为人民群众谋利益来实现的。
三 党员要在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致
中国共产党是政治上成熟的伟大政党。党在政治上成熟的根本标志之一,就是党在领导革命、建设、改革开放的不同时期,形成了维护中央权威的优良政治传统,成为党领导各项事业不断从胜利走向胜利的根本保证。从新民主主义革命、社会主义革命到改革开放,历史和实践反复证明,维护中央权威,就是维护党的纪律和民主集中制的最高原则,就是维护全党的统一意志,就是维护党和国家的工作大局,就是维护全国各族人民的根本利益。
当前,中国特色社会主义进入了新时代。作为执政党,中国共产党所领导的民族复兴伟业是一场具有许多新的历史特点的伟大斗争。在新的形势和新的历史条件下,坚决做到“两个维护”,具有特别重大的意义。
在中国特色社会主义新时代,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,与坚决维护党中央权威和集中统一领导是统一的,是当前加强党的政治建设的首要任务。全党要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致,深刻领会和坚决贯彻党的十八大以来所确立的党中央治国理政的一系列新理念新思想新战略,认真学习贯彻党的十九大精神和部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头学习践行党的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,把力量凝聚到实现党的十九大确立的各项任务上来,认真负责、创造性地贯彻落实中央的决策部署,努力开创各项工作新局面。每个共产党员,都要有这样的思想观念、组织观念,都要有这样的责任意识和担当,都要有这样的政治自觉和行动。
作为当代大学生党员,我们更应该积极学习和深刻领悟,中国共产党代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这是对党的性质科学内涵的丰富和发展,是对党的先进性的集中概括,也是对如何保持和发展党的先进性的科学指引。换句话说,始终做到“三个代表”,是中国共产党能够由小到大、由弱到强,历经磨难不断发展壮大,成为“两个先锋队”的根本原因,也是继续保持和发挥先进性、始终走在时代前列的根本途径。