第一章 北京市人口老龄化现状与趋势

北京市是全国较早进入人口老龄化的城市之一。

21世纪是人口老龄化的时代。随着人们生活水平和健康水平的提高，北京市老年人口不断增加，老龄化逐渐呈现新的特点，纯老家庭数量增加，老年抚养系数逐年提高，高龄化和长寿特征凸显。

伴随着老龄化人口的不断加深，北京市养老服务需求总量日益增大，养老需求也呈现多层次、多样化、个性化的发展趋势，对老龄事业发展和养老体系的建设也提出新的要求。

党的十九大报告提出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。习近平指出，要积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。

北京市作为中国老龄化态势最具代表性的城市之一，近年来深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持党的建设、队伍建设、中心业务有机融合，坚持居家、社区、机构养老服务有机融合，着力构建老龄理论和政策体系、工作运行和管理体系、区域养老服务体系，以及孝亲敬老文化培育体系，努力在构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境上下功夫，着眼于让北京市老年人有更多的获得感、幸福感、安全感，奋力开创首都老龄事业改革发展新局面。