一 个人履历及一些工作中的感悟

采访者：沈主任，您好！很高兴您接受我们的采访。改革开放以后，萧山经历了几次行政区划的调整，如2001年的撤市设区^[1]，乡镇合并和2005年的萧山并村等^[2]，行政区划的调整，给萧山带来了巨大的发展机遇，同时也给萧山带来了很大的挑战。您是萧山行政区划调整的重要参与者和见证人，我们希望您能够给我们谈谈萧山撤市设区的历史。同时，我们也了解到，您也曾参与湘湖一期到三期的建设^[3]，建议萧山实施新型农村合作医疗，提出农场改革和农村特困户建房等问题，所以也希望您能够谈谈萧山这些方面的历史。首先请您先简单地介绍一下自己，包括出生年月、籍贯、学习经历，以及工作经历等。

沈奔新：我是1951年出生的，属兔。今年虚岁68岁。籍贯是浙江省绍兴市上虞区。原来是上虞市，现在也撤市设区了。1968年我参军入伍，到今年正好50周年。我们1968年一起参军的上虞籍战友，在3月举办了参军50周年纪念活动，我还去发表了讲话，转眼50年过去了。我开始是在安徽当兵，到1983年被调到了萧山县人民武装部。我当初在安徽肥东县人民武装部政治工作科担任副科长，以副营职干部的身份到萧山县人民武装部，也是担任政工科副科长。1986年，中央军委决定人民武装部归地方管理，那时候我是萧山县人民武装部政工科科长、党委委员。1991年，我担任萧山市委常委、人民武装部政委，在这个职位干了5年。从1986年到1996年这10年间人民武装部由地方管理。到了1996年3月，中央决定人民武装部归建军队编制。那时候我觉得自己年纪大了，就要求从军队中出来。

1996年3月，我任萧山市委常委、纪委书记。1997年8月，我开始担任萧山市委副书记，这个副书记的职务一直干到2001年的2月。2001年的3月2日，我被选举为萧山市政协主席，那时还是萧山市，还没有撤市设区。2001年3月25日，萧山撤市设区，第二天我就到萧山政协上班了。我前一届的政协主席年纪比我大10岁，他当时说他是萧山市最后一任政协主席，我说：“你不是，我才是呢。”因为3月25日，萧山撤市设区，我3月2日就是萧山市政协主席了，所以我才是最后一任市政协主席，也是第一任萧山区的政协主席，那一届政协是萧山第十届政协。我干了两年，2003年换届，我继续担任政协主席，我在政协一共干了6年。

到了2007年2月，我转任到萧山区人大常委会，担任主任，一直干到2012年2月20日第十五届人民代表大会闭幕，我就退下来了。2012年3月1日，我到萧山茶文化研究会上班来了。我从2010年6月30日开始担任会长职务，当时也是通过选举产生的。我们萧山茶文化研究会在当时也是规格最高的一个社会团体，我担任会长，区政府的两个副区长、人大一个副主任、政协一个副主席担任副会长，区委书记、区长、政协主席担任顾问，我做茶文化研究会的工作至今已经有8年多时间了。经历大致是这样。

采访者：您记得很清楚。您担任过这么多职位，包括军队、行政，您觉得这么多职位当中，您对哪一个职位的工作印象最深刻，或者说您觉得工作量是最大的？

沈奔新：工作量的话都还好，不是很繁重。在区委工作的时候，虽说责任挺大的，但上面有书记，还有市长；在政协工作还是比较轻松的；在人大时候，都是依法办事，一般在区委的领导下开展工作。要说最有成就感的工作，我觉得我在政协工作比较有成就感。

政协有三大职能：政治协商、民主监督和参政议政，这是中央规定的政协职能。我对政协有个定位，概括为四句话，第一句话叫作“献策不决策”。政协是协商、参政议政的单位，只是给其他领导班子，给党委、政府、人大等建言献策，决策是党委的事情。第二句话叫作“参政不行政”。政协是负责参政议政，行政是政府的职能。第三句话叫作“决议不决定”。政协对一些事情是要形成政治决议的，重大事情的决定权属于人大，人大依法决定萧山区的经济社会发展的重大问题。第四句话叫作“宽松不放松”。政协的工作环境比较宽松，但是自身要求不能太放松，政协不能做太多的事，不能做政府的事，是政府的事就需要政府去做，政协要做自己的事。政协每年要做几件有意义的事情，所以我对政协印象最深刻。我当了六年的政协主席，这六年时间当中，我们组织政协全体同志向区委、区政府提出了很多建议、意见，也做了很多对萧山当前和今后的经济社会发展具有重大意义和深远意义的一些事情，这个我稍后会讲。