序一

装备制造业是为国民经济各领域和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业，是支撑工业现代化和提升国家综合国力的重要基石。经过新中国成立后特别是改革开放以来的发展，我国建立了门类齐全、具有相当规模和一定技术水平的装备制造业体系，已经成为当之无愧的装备制造大国。当前，我国装备制造业正处在由大变强、爬坡过坎的关键阶段，必须把创新作为引领产业发展的战略支撑。

装备制造业在我国国民经济中的战略地位十分突出。它不仅是规模最大的产业门类之一，而且为冶金、石化、轻工、纺织、建材、电子信息、生物医药、航空航天、能源、基础设施等各产业和各领域提供大量先进技术装备，对这些产业和领域的技术进步起到强有力的推动作用。同时，在大数据、云计算、物联网等新一代网络信息技术的引领下，装备制造业正在成为各项工业技术集成的载体，为我国载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、高速铁路、水电装备、核能利用等发挥重要支撑作用。

我们要清醒地看到，我国装备制造业与世界先进水平相比还有不小的差距，“大而不强”的问题仍然突出，重大装备对国内市场的整体满足度还不高，特别是高新技术装备、精微加工设备（如半导体加工设备）仍需大量进口。工业和信息化部对全国30多家大型企业130多种关键基础材料的调研结果显示，在高档数控机床、高档装备仪器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键件精加工生产线上，逾95%的制造及检测设备依赖进口。装备中技术含量高的配套产品，特别是芯片、航空发动机、机器人核心部件等还要依靠进口。出现这些问题，有多方面原因，但主要是我国装备制造业的技术创新能力还不够强，研发投入还不够多，缺乏像美国GE、德国西门子、日本三菱等那样具有较强研发实力的大企业；我国装备制造业引进和跟踪模仿多，原始创新下的功夫还不够，加之国内自主创新产品推广使用难度较大，尚未形成创新引领产业发展的格局。

面对我国装备制造业由大变强、爬坡过坎的关键阶段，必须加大实施创新驱动发展战略的力度，采取有针对性的政策措施，着力加强自主创新能力建设，强化企业技术创新主体地位，提高创新体系整体效能，深化创新发展的体制机制改革，依靠创新实现引领性原创成果和核心技术、关键技术的重大突破，全面提高装备制造业的技术创新水平。

近年来，对装备制造业进行系统性研究的成果数量不多，特别是紧密结合我国装备制造业发展面临的新形势、以技术创新为视角的研究成果数量更少。本书对我国装备制造业技术创新水平的现状、发展趋势、行业特征、地区特征和关键影响因素进行了较为深入的研究，对创新过程中政府和市场的关系、政产学研的关系进行了较为深入的讨论，并提出了政策建议。期待本书的出版能引发各方面对装备制造业发展和创新的关注，并共同开展更深入的讨论。

王一鸣

2018年9月