乡村振兴战略与农业法治:农村法律问题与案例解析
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4. 选民登记程序

案例:郑某自小经济头脑就比较灵活,属于村里面较早投身小商品贸易行业并先富裕起来的人之一。但即使如此,发家致富的郑某依然关注村务和全村经济发展,也非常关注村委会选举工作。由于郑某是本村的致富带头人之一,在全村上下有着较为重要的影响力,因此,村选委会的工作人员对他的关注非常重视,也告知了郑某相关的程序,以使得他能够及时参与到选民登记的具体过程中来。那么,选民登记一般都有哪些程序呢?

评析:一方面,村选委会要按照中共中央办公厅、国务院办公厅发出的《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》所指出:要做好选民登记工作,不能错登、重登、漏登,保证村民的选举权。要认真研究城镇化、户籍制度改革、人口流动等给选民登记工作带来的新情况、新问题,保证广大村民群众都能依法行使自己的选举权利。有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日的二十日之前张榜公布,接受群众的监督。另一方面,依照《村民委员会组织法》第十四条规定:对登记参加选举的村民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。

具体来说,选民登记开始前,村选委会应发布公告,公布本届村委会选举的选举日和选民登记日,明确选民登记的起止时间和登记办法。公告要集中张贴在本村显眼的位置,以便村民知晓并互相转告。接下来,村选委会要在本村具有选民资格的村民中,挑选一些有文化、办事认真、熟悉本村情况的人担任选民登记员,分片处理本村的选民登记。选民登记员要认真学习法律、法规有关选民登记的规定和上级有关文件精神,对本村选民进行登记造册。在工作中对于本届选举期间已经死亡或依法被剥夺政治权利的村民,应当从选民名单上除名。对新满十八周岁的、户口新迁入本村享有选举权和被选举权的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民,应当予以补充登记。选民登记员可按照当地统一制式将具有本村选民资格的村民按顺序号登记造册。