序

近年来，我国政府采购规模持续快速增长。据统计，2017年全国政府采购规模已达3.2万亿元，比上年增长24.8%，占全国GDP的比重达3.9%。在国家推行“放管服”重大举措的背景下，政府采购规模的快速增长，给政府采购行业带来了两个显著变化：一是政府采购项目数量增长迅猛。据不完全统计，2017年全国共发布采购信息公告187.5万条，较上年增加3.6万条。二是政府采购从业队伍增长迅猛。2015年1月，政府采购代理资质审批取消，政府采购代理机构数量“井喷”，从业队伍快速扩张。截至2016年年底，全国政府采购代理机构已达7525家，比2015年前翻了一番。

政府采购项目数量与从业人员同时出现迅猛增长的局面，导致一些地方代理机构水平参差不齐、业务不专、恶性竞争等问题日益凸显，也对政府采购工作的质量造成一定影响。政府采购从业队伍素质建设，日渐受到社会各界关注。对此，各地财政部门通过建章立制规范执业行为、建立常态化监督检查机制、加强社会监督、推行行业自律管理等方式，加强了政府采购项目事中事后监管工作。在市场需求和监管要求的双重“呼唤”下，政府采购从业人员自身能力已成为一个重要课题。

本书主编是我非常熟悉的一名业界专家，在政府采购和工程招标领域从业多年，笔耕不辍，拥有丰富的实践经验，对招标采购领域也有诸多独特见解和研究成果。本书选取了上百个政府采购典型案例逐一进行剖析，分析争议焦点，揭示争议根源，研究处理对策，提出防范建议，兼顾了指导性和实用性。书中有对政府采购实践经验的总结，也有对政府采购理论问题的探讨，一些经验做法和理论观点阅后颇受启发，是政府采购一线实操人员快速掌握从业基础知识，提高专业能力和水平的重要帮手，也是政府采购监管人员学习、参考和借鉴的重要工具书。

相信《政府采购全流程百案精析》一书能给广大政府采购从业人员带来专业知识的启迪和享受，也希冀作者能一如既往地勤于创作，多出佳作！

2018年11月于北京