统一指挥原则

他越受欢迎、越俘获人心，越是经常提出辞职要求。其实，他的健康状况非常好，每天骑马，直到马筋疲力尽摔倒为止。要是巴黎的政客们违抗他的要求，将不会有什么好的下场！他在壮大法国势力的时候，也加强了自己在巴黎的威望和权威。这个是他的新想法。他虽然并不拥护大家的自由，也不认为意大利成熟到可以享受这样的自由，却愿意坚持违背督政们的意愿，建立西沙平共和国。在这几个督政中，至少卡尔洛是真正的民主主义者，虽然他想把意大利当作法国的一个筹码。

这是波拿巴第一次把各个分散的力量集合到一起，组织成一个实体，乃至一个国家。在后来的岁月里，他都重复着组织国家的事情。他的目标是建立一个欧洲合众国。现在，他把六个靠近意大利北部的地区组成一个共和国，并且颁发了适合他们的宪法，任命和撤换他们的官员。他是个彻头彻尾的专制者，但他的一切行为始终都建立在理性的基础上的，并且在一些事情上允许有细节上灵活的变动，留有余地。他发布非常冠冕堂皇的报告，宣告这些国家不管他们同意或者不同意，都将获得自由。如果要享有这个特权，他们必须先支付他一些现金。