李华《中书政事堂记》

解题

本文出自《全唐文》卷三一六。李华，字遐叔，唐赵州赞皇（今河北赞皇县）人，唐玄宗时进士，后被权相杨国忠排挤。安史之乱时，被叛军任命为凤阁舍人。晚年隐居于山阳（今江苏淮安县），崇信佛法。他以文学见称于世，著有《李遐叔文集》。此文主要介绍了唐前期宰相议事之所——政事堂及其制度的演变过程。

唐前期实行的三省制是中国古代理性行政的代表，政事堂制度是其中重要的组成部分。从高祖李渊开始就经常在门下省议事，这个议事的地方就是政事堂。“圣君贤相”互相制衡的政治局面在历史上很少见，君权在中国历史上从来没有明确的限制，此文却明白规定君主有四“不可”，这是中国制度史上珍贵的文献，同时此文明确表明皇帝赋予了宰相（政事堂）制度化的“议”君的权力。

选文

政事堂者，自武德以来，常于门下省议事，即以议事之所，谓之政事堂。故长孙无忌起复授司空，房玄龄起复授左仆射，魏徵授太子太师，皆知门下省事。至高宗光宅元年，裴炎自侍中除中书令，执事宰相笔，乃迁政事堂于中书省。记曰：政事堂者，君不可以枉道于天，反道于地，覆道于社稷，无道于黎元，此堂得以议之。臣不可悖道于君，逆道于仁，黩道于货，乱道于刑，克一方之命，变王者之制，此堂得以易之。兵不可以擅兴，权不可以擅与，货不可以擅蓄，王泽不可以擅夺，君恩不可以擅间，私雠不可以擅报，公爵不可以擅私，此堂得以诛之。事不可以轻入重，罪不可以生入死，法不可以剥害于人，财不可以擅加于赋，情不可以委之于幸，乱不可以启之于萌；法紊不赏，爵紊不封，闻荒不救，见馑不矜；逆谏自贤，违道变古，此堂得以杀之。故曰庙堂之上、樽俎之前，有兵有刑，有挺有刃，有斧钺，有鸩毒，有夷族，有破家。登此堂者，得以行之。故伊尹放太甲之不嗣，周公逐管、蔡之不义，霍光废昌邑之乱，梁公正庐陵之位。自君弱臣强之后，宰相主生杀之柄，天子掩九重之耳，燮理化为权衡，论思变成机务，倾身祸败，不可胜数。列国有传，青史有名，可以为终身之诫。无罪记云。

【出处】《全唐文》卷三一六，3202～3203页，北京，中华书局，1983。