农村电商100问
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6. 农村电子商务的五大发展理念是什么[1]

答:国家“十三五”规划提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,而在国家已经出台的“十三五”电子商务发展规划中,这五大发展理念同样是其指导原则。对于农村电子商务来说,这五大发展理念具有指导意义。

一、创新发展

我国的农村电商从农产品信息服务到农民网上购销、从农民自发开设网店到政府及平台等多方驱动、从单打独斗到组织化运作、从人才培训到多级服务体系的构建、从电商大平台到社交微平台等诸多方面的变化,无不体现出创新发展的理念。以“云、物、移、大、智”为代表的技术创新方兴未艾,让电子商务领域的业务创新不断涌现,正呼唤着相应的理念创新和治理创新。农村电商同样如此,尤其是随着农村电商的不断发展,其现阶段面临的物流、人才、产品上下行、产品质量等核心问题要求政府和企业必须要创新,也唯有不断创新的企业才有可能不被淘汰。“十三五”时期,我国农村电商将进入快速“成长期”,将会有越来越多的市场主体加入农村电商的竞争当中,业务模式创新将会不断加快,利益博弈也将会更加显性化。这不仅需要企业不断尝试不断创新,也需要政府实行各种制度创新。也就是说,对农村电商而言,唯有“创新”是不变的。

二、协调发展

在电子商务领域,自“十二五”末开始并将延续至“十三五”的重大趋势之一,就是伴随县域电商的全面引爆,农村日益成为电商发展的热土。有数据表明,2015年年底,我国农村电商点已经增加到25万个。“十三五”期间,随着覆盖范围的快速扩大,农村电商很快将从“早盘布局”进入“中盘绞杀”,不同电商平台和商业模式之间的竞争与合作将进一步凸显。客观而言,不同电商模式对地方经济存在不同的影响,而以电商推动各地经济转型升级,也会呈现不同的政策选择和路径选择。协调发展的理念,除了大力鼓励发展农村电商,进一步缩小城乡差距外,还要在地方电商政策的选择上,尤其在电商与店商、外来与本地、增量与存量的博弈上,强调各主体之间的利益平衡与协调发展。

三、绿色发展

对农村电商而言,绿色发展主要涉及以下几个方面:快件包装材料、物流配送和绿色生产等。随着农村网购量和网销量的快速增加,快件包装材料的回收利用将成为一个重要的课题。在网购方面,相对于城镇较为完善的垃圾收集处理系统,农村地区的垃圾收集处理能力较差。而随着农村网购数量的不断增加,环卫部门必须加强农村地区的垃圾收集处理能力,否则不仅会造成巨大的资源浪费,同时也会造成严重的环境污染。在网销方面,生鲜农产品的包装要求很高,往往需要使用更多的包装材料,若不加强此类包装材料的回收利用,必然造成巨大的资源浪费。

在物流配送方面,农村地区目前存在着配送集中的优势,为物流配送企业的相互协作提供了很好的机会,因而物流配送企业之间若能构建起有效的合作机制,将会大大减少货物运输上的能耗和成本。

在绿色生产方面,农村地区的生产存在着用地、人力等成本优势,因而在初始阶段,能耗可能不会成为其考虑的主要因素。但农村电商很多都是小作坊运作,监管难度更大,这意味着环保等相关部门需要逐渐加大工作力度,促进农村生产逐步转向对能耗更低、环境更友好的绿色生产。

四、开放发展

农村电商的开放发展,一方面,要求本地网商不断拓宽眼界,不断向更大的市场进军,逐步发展跨县、跨市到跨省电商,甚至是跨境电商。“十三五”期间,跨境电商仍将作为我国经济进一步深度融入世界经济的助推器,继续受到关注,成为整个电商发展的又一大热点。农村电商企业不仅应当着眼于全国市场,甚至应当着眼于国际市场,尤其是与“一带一路”战略直接相关的地区。另一方面,各地政府也应当充分秉承开放包容的发展理念,构建公平开放的电商环境和服务体系,欢迎各类外来企业到当地发展农村电商,认真听取和了解各方的意见和需求,只有这样才有可能实现更快更好的发展。“十三五”期间,各地政府应始终贯彻开放发展的理念,制定更完善的农村电商政策体系,构建更健全的农村电商服务体系。各类农村电商主体也应当持更开放的心态和更广阔的视野,推动本地产品销往更广阔的市场。

五、共享发展

在电子商务日益主流化的同时,如何让更多社会成员获益,特别是让弱势群体成为电商发展的受益者,是今后电商贯彻共享发展理念的重要任务。其中,电商扶贫自然是重中之重。2016年,国务院扶贫办已经开始作为主管部门之一,与财政部、商务部一起,共同组织实施第三批全国电子商务进农村综合示范县工作。“十三五”期间,在共享发展的理念指导下,电商扶贫的政策体系、工作部署和推进机制将会进一步完善,贫困县、贫困村和贫困人口也将获得政府资源和社会资源的更多帮助,电子商务将为精准扶贫提供更大助力。


注释

[1]汪向东,“五大发展理念”之下的“十三五”电商——“十三五”,中国电商长啥样?(2)[EB/OL],(2016-06-15)[2017-02-05].http://blog.sina.com.cn/s/blog_593adc6c0102wijm.html.