第一章 绪论：把脉中国的大国责任

历史经验表明，国际力量对比发生重大变化的时刻，往往是国际格局发生重大变革的起始。综观当前国际社会的形势变化，最明显的特征就是中美两大强国综合实力出现此长彼消、此起彼伏的态势。大跨越、大超越、大竞合将是今后很长一段时期内国际社会的主要特征，而中国责任也是其中一个必然要涉及的主题，演绎着国际格局发展变化的新趋势、新潮流。

中国首次成为真正来自非西方的世界“老二”，美国的“老大”地位面临一个全新的潜在对手。

从近现代国际关系史来看，世界首强与次强基本上都是在西方世界内部产生的，霸主之间的更迭与转换要么通过战争要么通过和平禅让完成，但总体上都是在西方文明的范围内轮转的。经过30多年的改革开放与经济发展，至2010年，中国经济总量首次超过日本，实现了近现代发展史上的大跨越，确立了总量规模世界第二的地位，而其后每年超过7%的增长率又将这一趋势基本锁定了。中国不仅在经济总量上超越了日本，而且在一系列工业产出上或超过、或逼近美国的水平，比如制造业产值已经完成“弯道超车”，贸易总量已经逼近（货物贸易已经所差无几，差距主要在服务贸易上），钢铁产量远远高出，一些战略性新兴产业也是奋起直追，还成为美国最大的海外债主，外汇储备世界第一的地位确立了中国较强的影响国际金融市场和制度安排的能力，如果按照现在的增长速度，经济总量上超过美国已不需要太多的想象。世界上很多人都认为，中国崛起成为全球头号强国的趋势是不可逆转的。皮尤研究中心（Pew Research Center）在2013年发布的一项民调显示，在展开调查的39个国家中，有23个国家的多数受访者认为，中国已经或很快将成为“世界头号超级大国”。在军事领域，中国军事技术现代化突飞猛进、军事力量与水平大幅提升，阻止一场，甚至打赢一场较大规模的信息化、现代化新型战争的能力已然具备。更让美国担忧的是，中国是非西方的国际体系成员，在美国有色眼镜的审视下，中国可能是现行体系的不安定者，会觊觎自己的“老大”地位，因此对中国逐渐产生不信任、疑虑的心理，并对中国加以防范，最好是遏制中国的发展势头。美国一向信奉实力与责任的对等关系，正所谓“实力多大、责任多大”，西方社会是这样想的，也会要求中国这么做，只是“责任”的内涵必须由美国来定义。然而，这显然是不正确的，也是不公平的。

中国外交正从被动反应型向主动塑造式转变，在坚持“韬光养晦”的同时，更强调“有所作为”。

在综合国力快速增强的背景下，作为全球第二大经济体，中国的注意力不可避免地开始从内部朝外部转向。尤其是中国新一届领导人就任以来，充分展示出了更具自信心、更有进取心，以及“以我为主”的特点，表现出更具全球眼光和世界抱负的特点。习近平同志在中共中央政治局第三次集体学习上的讲话强调，要更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。对中国来说，实力跃升是对国际体系、国际规则、国际制度“遵纪守法、勤恳劳动”的结果，是对开放的全球化进程准确把握、红利用好用足的结果。基于这种考虑，中国无疑是现行体系的坚定维护者、建设者，在国际社会扮演着负责任大国的角色理所应当。这就意味着，中国在对待大国责任这个问题上，态度上将更加积极主动，行动上将表现出更加“有所作为”的姿态。

中国承担大国责任具有必然性与时代性，在一定程度上体现着国际格局的发展趋势及走向。

从近现代国际关系发展的历史经验来看，一国领导能力的提升必然伴随着国际责任的内在要求和外在需要，在走向国际舞台中心的过程中，如果不能积极参与国际事务，帮助国际社会解决实际问题，是很难赢得尊重、获得认可的，这已经成为国际关系中的一项基本事实。中国无论从地理、人口还是经济、资源来看，都是一个天然大国，历史很悠久、国情很复杂，遭受过民族的苦难，经历了从贫穷落后到欣欣向荣的发展历程。20世纪70年代末80年代初，伴随着改革开放政策的实施，中国开始加快融入国际体系的进程。随着几代中国人的艰辛创业和不懈努力，中国的国家实力逐步积累，面貌逐渐改观，国际行为也悄然发生变化。至21世纪初，中国的发展已经引起了国际社会的持续普遍关注，各种舆论焦点汇聚于此，五音杂论不绝于耳，古老的“新星”再次为世界所瞩目。应当说，中国的发展兼具历史性与时代性，既是对传统中华文明的伟大复兴，也是对国际格局与世界秩序的一种力量调整。尤其是随着北京奥运会的成功举办，随着中国在国际金融危机中的作用日渐突出，随着两国集团论（G2）等说法在西方媒体的出现，随着上海世博会的成功举办，中国责任论很可能成为主导性的国际舆论，国际责任问题日益成为未来一段时期中国外交所面临的一个重要战略议题。

本书围绕“大国责任”这一主题，深入地阐释中国所扮演的角色、承担的责任、发挥的作用，全面展现了中国作为一个负责任大国的风范和作为。