1.1 高速铁路的定义和特点
1.1.1 高速铁路的定义
对于“高速铁路”一词,目前世界上并没有统一的定义,不同的组织或国家均对“高速铁路”有各自的定义,但近年来均趋于接近。目前,世界上最为广泛接受的“高速铁路”定义为:最高(日常/商业)运营速度达到200km/h的铁路。不过,由于许多国家的传统铁路也进行高速化,一旦速度提升达到200km/h的范围,会使高速铁路的定义趋于模糊。狭义上的高速铁路,是指传统的轮轨式高速铁路,这也是最普遍的一种理解;而广义上的高速铁路则包含使用磁悬浮技术的高速轨道运输系统。以下为各主要国家或组织对“高速铁路”的定义。
1.1.1.1 欧盟(EU)
为了组织建立泛欧高速铁路网(Trans-European High-speed Rail Network,简称TEN-R)体系,欧盟在1996年对“高速铁路”提出新的定义,并发布了“96/48/EC号指令”(DIRECTIVE96/48/EC),给出“高速铁路”和“高速铁路机车车辆”两方面的标准。此标准现在普遍适用于欧盟各成员国。
(1)高速铁路
经既有线升级改造的高速铁路,其容许速度达到200km/h。新建高速铁路的容许速度达到250km/h或以上。
(2)高速铁路机车车辆
在既有铁路上,运行速度达到200km/h。在新建高速铁路上,运行速度最少达到250km/h。
1.1.1.2 国际铁路联盟(UIC)
国际铁路联盟也对“高速铁路”和“高速铁路机车车辆”两方面的标准提出了建议。
(1)高速铁路
经升级改造(直线化、轨距标准化)的高速铁路,其设计速度达到200km/h,甚至达到220km/h。新建高速铁路的设计速度达到250km/h以上。
(2)高速铁路机车车辆
商业营运速度最少达到250km/h的高速动车组列车。商业营运速度较低(200km/h),但服务质量较高的列车,例如摆式列车。商业营运速度达到200km/h的传统机辆模式(铁路机车牵引铁路车辆)铁路列车。
但UIC仅提出建议,对“高速铁路”并无固定的定义。UIC认为,各国可以根据自身情况确定本国“高速铁路”的概念,例如在既有线上提速改造而最高速度达到200km/h以上;或者在一些铁路运输比较落后的国家,即使列车最高营运速度仅达到160km/h,但同时提供了优质的服务,也可称为“高速铁路”。
1.1.1.3 日本
日本政府在1970年发布第71号法令,考虑制订全国新干线铁路发展的相关法规,对高速铁路的定义是:凡一条铁路的主要区段,列车的最高运行速度达到200km/h或以上者,可以称为高速铁路。
1.1.1.4 美国
美国联邦铁路管理局对“高速铁路”的官方定义为最高营运速度高于145km/h的铁路。但从社会大众的角度,“高速铁路”一词在美国通常会被用来指营运速度高于160km/h的铁路。
1.1.1.5 中国
中国2014年1月1日起实施的《铁路安全管理条例》第一百零七条规定:高速铁路是指设计开行时速250km以上(含预留),并且初期运营时速200km以上的客运列车专线铁路。
1.1.2 高速铁路的特点
1.1.2.1 速度快
速度是高速铁路技术水平最主要的标志。各国都在不断提高列车的运行速度。法国、日本、德国、西班牙和意大利高速列车最高运行速度分别达到300km/h、300km/h、280km/h、270km/h和250km/h。如果进一步改善,运行速度可达350~400km/h。相比于最高运行速度,旅客更关心的是旅行时间,而旅行时间是由旅行速度决定的。以北京至上海为例,在正常天气情况下,乘飞机的旅行全程时间(含市区至机场、候检等全部时间)为5h左右,如果乘高速铁路的直达列车,全程旅行时间则为5~6h,与飞机相当;如果乘既有线铁路列车,则需要15~16h。若与高速公路比较,以上海到南京为例,沪宁高速公路长274km,汽车平均速度83km/h,行车时间为3.3h,加上进出沪、宁两市区一般需1.7h,旅行全程时间为5h,而乘高速列车,则仅需1.15h。
1.1.2.2 安全性好
高速铁路由于在相对封闭的环境中自动化运行,又有一系列完善的安全保障系统,所以其安全程度是相当高的。高速铁路问世35年以来,日、德、法三国共运送了50亿人次旅客,其事故率及人员伤亡率也远远低于其他现代交通运输方式。因此,高速铁路被认为是最安全的。与此相比,据统计,全世界由于公路交通伤亡事故每年约死亡25万~30万人;民用航空交通(1994年数据)全球范围有47架飞机坠毁,1385人丧生,死亡人数比前一年增加25%,比过去10年的平均数高出20%。
1.1.2.3 舒适度高
高速铁路列车走行性能好,运行平稳,减振、隔音效果好,车内布置整洁干净,工作、生活设施齐全,座位宽敞舒适。乘坐高速列车旅行几乎无不便之感,无异于愉快的享受。
1.1.2.4 客运量大
目前,各国高速铁路几乎都能满足最小行车间隔时间4min及其以下(日本可达3min)的要求,扣除维修时间4h,则每天可开行的旅客列车约为280对;如每列车平均乘坐800人,年均单向输送能力将达到82000万人;如果采用双联列车或改用双层客车,载客高达1.65亿人。四车道高速公路,单向每小时可通过小轿车1250辆,全天工作20h,可通过25000辆。如大轿车占20%,每平均乘坐40人;小轿车占80%,每车乘坐2人,年均单向输送能力为8760万人。航空运输主要受机场容量限制,如一条专用跑道的年起降能力为12万架次,采用大型客机的年单向输送能力只能达到1500万~1800万人。
1.1.2.5 正点率高
高速铁路采用自动化控制,可以全天候运营,除非发生地震等其他自然灾害。根据日本新干线风速限制的规范,若装设挡风墙,即使在大风情况下,高速列车也只需要减速行驶,例如风速达到25~30m/s,列车限速在160km/h;风速达到30~35m/s(类似11、12级大风),列车限速在70km/h,而无须停运。飞机机场和高速公路等,在浓雾、暴雨和冰雪等恶劣天气情况下,则必须关闭停运。
正点率高也是高速铁路深受旅客欢迎的原因之一。由于高速铁路系统设备的可靠性和运输组织水平的高效性,可以保证旅客列车极高的正点率。西班牙规定高速列车晚点超过5min就要退还旅客的全额车票费;日本规定到发超过1min就算晚点,晚点超过2h就要退还旅客的加快费,1997年东海道新干线列车平均晚点只有0.3min。高速列车极高的准时性深得旅客信赖。
1.1.2.6 能耗低
研究表明:若以普通铁路每人公里消耗能源为1单位,则公共汽车为1.5,小汽车为8.8,飞机为9.8,而高速铁路仅为1.3。高速列车利用电力牵引,不消耗宝贵的石油等液体燃料,可利用多种形式的能源,是全球可持续发展下的一种重要的交通方式,对人口众多、能源紧缺的我国来说,意义更加重大。
1.1.2.7 污染轻
高速铁路没有粉尘、煤烟和其他废气污染,噪声比公路要小5~10dB。
1.1.2.8 占地少
与四车道的高速公路相比,高速铁路的用地只有高速公路的一半。
1.1.2.9 效益高
高速铁路投入运行以来,倍受旅客青睐,如果强化管理,其经济效益也将十分可观。日本东海道新干线开通后仅7年就收回了全部建设资金,自1985年以后,每年纯利润约2000亿日元。德国ICE城市间高速列车每年纯利润约5.4亿欧元。法国TGV年纯利润约2.9亿欧元。
我国正处在工业化和城镇化加快发展时期,高速铁路给沿线城市带来的高速交通优势,将使城市资源重新得到评估、定位和布局,实现周边城市在高铁圈中心城市的辐射带动下同步发展。
由于高速铁路通车,运力资源得到有效整合,既有铁路运力得以释放,缓解了长期以来运能紧张的矛盾,加快了人流、物流、资金流、信息流等生产要素的流通。因此,高速铁路沿线城市重新受到国内外投资商的青睐,纷纷前来考察项目,投资办厂。一些“资源枯竭型”城市的开发价值,也被再次评估,重新焕发出发展活力。
例如,武广高速铁路开通后,长沙成为长株潭“一小时经济圈”的中心城市。利用高速铁路带来的人流、物流、信息流,湖南省已承接多项产业转移项目,并为此推行涉及税收、工商、财政、人力等方面的优惠新政。
郑州高速铁路客运站附近的区位优势,吸引企业竞相进驻。国内500强企业、央企、跨国公司等战略投资者,在这里大力培育核心骨干企业,促进支柱主导产业的形成。
京沪高速铁路于2011年7月开通运营,经过近三年的运营,已2014年首次实现盈利。
大量数据表明,高速铁路沿线已经成为中国经济发展最活跃和最具潜力的地区。可以预见,高速铁路在支撑区域协调发展、优化资源配置和产业布局、构建高效综合运输体系、降低社会物流成本、促进城镇一体化进程和经济可持续发展等方面,将发挥巨大的作用。