历年考题诠解
【2009年考题】
1.投资项目经济评价的动态分析，强调对项目整个计算期内的费用与效益进行（ ）分析。
A.盈利能力 B.投入产出
C.净现金流量 D.折现现金流量
【答案】D 本题考核的是投资项目经济评价动态分析的概念。动态分析是指在项目决策分析与评价时要考虑资金的时间价值，对项目整个计算期内的费用与效益进行折现现金流量分析。
2.投资项目可行性研究与评估结论要说明项目目标的实现程度。项目目标包括宏观目标和（ ）目标。
A.社会 B.具体
C.一般 D.特殊
【答案】B 本题考核的是项目目标的层次。项目目标一般有两个层次，即项目的宏观目标和具体目标。
3.投资项目的可行性研究中，融资方案研究的主要内容包括（ ）。
A.估算项目建设所需要的资金数额 B.分析项目的盈利能力和生存能力
C.研究项目资金来源渠道和方式 D.分析项目资金结构的合理性
E.比选不同方案的资金成本
【答案】CDE 本题考核的是可行性研究中融资方案的研究。在投资估算确定投资额的基础上，研究分析项目的融资主体，资金来源渠道和方式，资金结构及融资成本和融资风险等。结合融资方案的财务分析，比较、选择和确定融资方案。
4.企业投资项目咨询评估报告中的区域经济影响评估，主要分析评估拟建项目对区域经济发展和（ ）等方面的影响。
A.产业空间布局 B.地区文化教育
C.当地财政收支 D.社会收入分配
E.市场竞争结构
【答案】ACDE 本题考核的是经济影响分析的内容。对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面和影响，为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
【2010年考题】
1.下列关于初步可行性研究的说法，正确的是（ ）。
A.初步可行性研究的成果是项目最终决策的依据之一
B.初步可行性研究的重点是确定项目的投资规模
C.初步可行性研究的深度介于机会研究和可行性研究之间
D.初步可行性研究是建设项目的必经程序
【答案】C 本题考核的是初步可行性研究阶段的主要内容。初步可行性研究的重点，主要是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划以及国家产业政策，从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性。初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研究之间。不是所有项目都必须进行初步可行性研究，小型项目或者简单的技术改选项目，在选定投资后，可直接进行可行性研究。初步可行性研究的成果是初步可行性研究报告或者项目建议书，可根据投资主体及审批机构的要求确定。
2.投资项目决策分析与评价的任务包括（ ）等。
A.计算项目的盈利能力与偿债能力 B.提出防范和降低风险的措施
C.分析项目目标的可能实现程度 D.确定施工单位和施工组织计划
E.提出并推荐企业经营管理方案
【答案】ABC 本题考核的是项目决策分析与评价的任务。项目决策分析与评价过程中，应完成以下主要任务：（1）分析项目建设的必要性，推荐符合市场需求的产品（服务）方案和建设规模；（2）分析项目建设的可能性，研究项目运营发展所必需的条件；（3）比较并推荐先进、可靠、适用的项目建设方案；（4）估算项目建设与运营所需投资和费用；计算项目的盈利能力与偿债能力；（5）从经济、社会、资源及环境影响的角度分析评价项目建设与运营所产生的外部影响，分析评价项目的经济合理性，与所处的社会环境是否和谐以及资源节约和综合利用效果；（6）分析项目建设和运营中的风险，并提出防范和降低风险的措施；（7）在上述分析评价归纳总结的基础上，分析项目目标的可能实现程度，判别项目的可行性；（8）对项目建设与运营的有关问题及应采取的措施提出必要的建议。
3.按照国家发展改革委《企业投资项目评估报告编写大纲》的要求，下列评估内容中，属于资源开发及综合利用评估内容的有（ ）。
A.土地资源影响评估 B.资源赋存条件评估
C.地质灾害影响评估 D.资源开发价值评估
E.降低水资源消耗的措施评估
【答案】BDE 本题考核的是资源开发及综合利用评估的内容。资源开发及综合利用分析的主要包括资源开发方案评估、资源利用方案评估、资源节约措施评估。资源赋存条件评估、资源开发价值评估是资源开发方案评估的内容。资源节约措施评估中包括对项目申请报告中提出的作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约措施方案的合理性提出评估意见。
4.按照国家发展改革委《企业投资项目评估报告编写大纲》的要求，下列评估内容属于节能方案评估的是（ ）。
A.用能标准和节能规范评估 B.能耗状况和能耗指标分析
C.节能设施建设投资评估 D.节能措施和节能效果分析
E.节能计划实施方案评估
【答案】ABD 本题考核的是节能方案评估的主要内容。节能方案评估的主要内容包括：（1）用能标准和节能规范评估；（2）能耗状况和能耗指标分析；（3）节能措施和节能效果分析。
【2011年考题】
1.国家发展和改革委员会2007年发布的《项目申请报告通用文本》适用于（ ）。
A.实行审批制的政府投资项目 B.实行核准制的境外投资项目
C.实行核准制的企业投资项目 D.实行备案制的企业投资项目
【答案】C 本题考核的是项目申请报告的适用范围。项目申请报告是政府行政许可的要求，仅仅适用于企业投资建设实行政府核准制的项目，即列入《政府核准的投资项目目录》的，不使用政府投资建设的重大项目和限制类项目。
2.下列投资项目经济评价指标中，未考虑资金时间价值的是（ ）。
A.总投资收益率 B.内部收益率
C.净现值 D.净年值
【答案】A 本题考核的是投资项目经济评价指标的相关内容。其中静态分析是指在项目决策分析与评价时不考虑资金的时间价值，把不同时点的现金流入和流出看成是等值的分析方法，也称为非折（贴）现现金流量分析。静态分析指标主要有项目静态投资回收期、总投资收益率等指标。
3.下列关于建设项目投资决策的做法，正确的有（ ）。
A.重大政府投资项目实行专家评议制度
B.政府对其审批的项目的风险承担相应责任
C.企业在决策前采用科学的方法调研项目的客观条件
D.政府对其采用资本金注入方式的项目进行产品技术方案决策
E.企业在进行项目决策时兼顾社会责任
【答案】ABCE 本题考核的是项目决策应遵循的原则。项目决策应遵循的原则有：（1）对于政府投资项目，一般都要经过符合资质要求的咨询机构评估论证，特别重大的项目还应实行专家评议制度；（2）科学决策要求决策者按照科学的决策程序，采用科学的方法和先进的技术手段，调查研究项目建设的客观条件；（3）企业投资项目由企业进行投资决策，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，政府仅对企业投资的重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准；（4）采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，由政府进行投资决策，政府要审批项目建议书和可行性研究报告，并对项目的风险承担责任；（5）决策者应从实现经济效益、环境效益和社会效益三者统一的社会责任目标出发，进行项目决策。
4.项目决策的下列相关做法，符合民主决策原则的有（ ）。
A.对于企业投资项目，采取个人独立决策的形式
B.对于企业投资项目，采取先决策后评估的方式
C.对于政府投资项目，聘请符合资质要求的咨询机构进行评估论证
D.对于涉及公共利益的项目，采取适当形式广泛征求公众意见与建议
E.对于企业投资项目，聘请外部咨询机构提供咨询服务
【答案】CDE 本题考核的是项目决策的民主决策原则。民主决策要求决策者充分听取专家的意见，善于吸纳各种不同意见，做到先评估、后决策。对于政府投资项目，一般都要经过符合资质要求的咨询机构评估论证，特别重大的项目还应实行专家评议制度。对于企业投资项目，为了降低投资风险，通常也聘请外部咨询机构提供投资决策咨询服务。对于涉及社会公共利益的项目，要采取适当的公众参与形式，广泛征求公众意见与建议，以使决策项目符合社会公众的利益。
5.对于内资企业项目，企业向政府投资主管部门报送项目申请报告时应附送的文件有（ ）。
A.污水处理企业接纳项目产生的污水的意见书
B.城市规划部门出具的城市规划意见
C.国土资源部门出具的项目用地预审意见
D.项目产品销售的意向协议
E.环保部门出具的环境影响评价审批意见
【答案】BCE 本题考核的是报送企业投资项目申请报告应附送的文件。报送企业投资项目申请报告应附送的文件包括：（1）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；（2）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（4）根据有关法律法规应提交的其他文件。
【2012年考题】
1.企业投资项目与政府投资项目在决策程序上的一个重要区别在于是否需要编制（ ）。
A.初步可行性研究报告 B.环境影响评价报告
C.可行性研究报告 D.项目申请报告
【答案】D 本题考核的是企业投资项目与政府投资项目在决策程序的区别。项目申请报告是政府行政许可的要求，它仅仅适用于企业投资建设实行政府核准制的项目，即列入《政府核准的投资项目目录》的、不使用政府投资建设的重大项目和限制类项目。政府投资项目和实行备案制的企业投资项目，均不需要编制项目申请报告。
2.关于项目目标的说法，错误的是（ ）。
A.项目目标一般包括宏观目标和具体目标两个层次
B.规模目标是指对项目建设规模所确定的目标值
C.不同性质项目的具体目标是有区别的
D.不同性质项目的宏观目标是相同的
【答案】D 本题考核的是项目目标。项目目标一般有两个层次，即项目的宏观目标和具体目标，故选项A正确。项目的规模目标是指对项目建设规模确定的目标值，故选项B正确。不同性质项目的具体目标也是不同的，故选项C正确。不同性质项目的宏观目标是有区别的，故选项D错误。
3.关于初步可行性研究的说法，错误的是（ ）。
A.初步可行性研究的重点是研究论证项目建设的可行性
B.初步可行性研究的主要目的是判断项目是否需要继续进行深入研究
C.初步可行性研究的内容深度一般介于机会研究和可行性研究之间
D.一般由企业自行决定是否编制企业投资项目的初步可行性研究报告
【答案】A 本题考核的是初步可行性研究的重点、目的、深度和要求。初步可行性研究的重点是从宏观上分析论证项目建设的必要性和可能性，故选项A错误。初步可行性研究的主要目的是判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究，故选项B正确。初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研究之间，故选项C正确。对于企业投资项目，政府不再审批项目建议书，初步可行性研究仅作为企业内部决策层进行项目投资策划、决策的依据，故选项D正确。
4.企业投资项目前期咨询评估的内容和侧重点依委托主体的不同而有所差别。政府部门委托咨询评估的项目，一般侧重于（ ）。
A.项目的财务效益和财务风险 B.项目的偿债能力和可持续性
C.项目的经济和社会影响分析 D.项目的资金来源和资金成本
【答案】C 本题考核的是政府部门委托咨询评估项目的侧重点。政府部门委托的评估项目，一般侧重于项目的经济及社会影响评价，分析论证资源配置的合理性等。
5.项目决策过程可以划分为相互交织的几个阶段，包括（ ）。
A.信息收集阶段 B.方案设计阶段
C.方案评价阶段 D.方案抉择阶段
E.完工评价阶段
【答案】ABCD 本题考核的是项目决策过程。决策过程可以分为信息收集、方案设计、方案评价、方案抉择四个相互联系的阶段。
6.关于投资项目决策程序的说法，正确的有（ ）。
A.小型外商投资项目应向政府主管部门备案
B.大型项目的可行性研究报告应由政府审批
C.实行核准制的项目应同时向政府递交资金申请报告
D.企业内部审批决策是项目决策程序中的重要一环
E.项目申请报告应由具备相应资格的工程咨询机构编制
【答案】DE 本题考核的是投资项目决策程序。由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应有具备甲级工程咨询资格的机构编制。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，政府投资主管部门从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告。除特殊情况外，不再审批开工报告，同时应严格执行政府投资项目的初步设计、概算审批工作；采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金申请报告。对于外商投资项目，政府要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。
【2013年考题】
1.对于政府直接投资的项目，投资主管部门需要审批（ ）。
A.可行性研究报告 B.资金申请报告
C.项目申请报告 D.节能评估报告
【答案】A 本题考核的是政府投资项目决策（审批）的程序。对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，政府投资主管部门从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告。
2.项目决策过程可以依次分为（ ）四个阶段。
A.项目设想、项目研究、项目设计和项目决策
B.信息收集、方案设计、方案评价和方案抉择
C.可行性研究、环境影响评价、申请报告和项目核准
D.前评价、中间评价、完工评价和后评价
【答案】B 本题考核的是项目决策过程的四个阶段。决策过程可以分为信息收集、方案设计、方案评价、方案抉择四个相互联系的阶段。
3.关于项目建设目标的说法，错误的是（ ）。
A.项目目标可以分为宏观目标和具体目标
B.提高生活质量属于项目宏观目标的内容
C.效益目标属于项目的具体目标
D.不同性质项目的宏观目标是相同的，但具体目标各有不同
【答案】D 本题考核的是项目建设目标的的相关内容。项目目标一般有两个层次，即项目的宏观目标和具体目标。不同性质项目的宏观目标是有区别的，不同性质项目的具体目标也是不同的。项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体发展目标所产生的积极影响和作用。提高生活质量属于项目宏观目标的内容。项目的具体目标主要有：效益目标、规模目标、功能目标和市场目标。
4.关于投资机会研究的说法，正确的有（ ）。
A.投资机会研究工作必须委托有资质的咨询机构承担
B.投资机会研究的目的是发现有价值的投资机会
C.企业投资机会研究应考虑企业的实际需要
D.投资机会研究的重点之一是分析投资环境
E.投资机会研究的成果是项目建议书
【答案】BCD 本题考核的是投资机会研究。投资机会研究的目的是发现有价值的投资机会。企业对投资机会的研究，应结合企业的发展战略和经营目标以及企业内外部资源条件。投资机会研究的内容，包括市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等，其研究重点是分析投资环境。投资机会研究的成果是机会研究报告。
5.关于项目申请报告的说法，正确的有（ ）。
A.项目申请报告根据企业关注的风险管理要求进行综合论证
B.项目申请报告是企业投资项目申请核准的文件
C.项目申请报告应包括是否符合产业政策的分析内容
D.项目申请报告以项目的盈利性分析为核心
E.是否出现垄断是项目申请报告应论证的内容
【答案】BCE 本题考核的是项目申请报告。项目申请报告目的是根据政府关注的公共管理要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为企业投资项目核准提供依据。所以选项A错误，选项B正确。编写项目申请报告的内容包括：（1）申报单位及项目概况；（2）发展规划、产业政策及行业准入分析；（3）资源开发及综合利用分析；（4）节能方案分析；（5）建设用地、征地拆迁及移民安置分析；（6）环境和生态影响分析；（7）经济影响分析；（8）社会影响分析。不包括盈利性分析，所以选项C正确，选项D错误。项目申请报告经济影响分析的内容包括分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。所以选项E正确。
【2014年考题】
1.关于可行性研究的说法，正确的是（ ）。
A.企业投资项目可行性研究的内容与深度由政府规定
B.可行性研究结论是政府审批企业投资项目的重要依据
C.可行性研究需要以项目核准要求为主要依据进行
D.审定的可行性研究报告是初步设计文件编制的重要依据
【答案】D 本题考核的是可行性研究的相关内容。项目可行性研究的内容，因项目的性质不同、行业特点而异。故选项A错误。可行性研究的主要作用包括：（1）是投资决策的依据；（2）是筹措资金和申请贷款的依据；（3）是编制初步设计文件的依据。故选项B、C错误，选项D正确。
2.关于项目决策分析与评价基本要求的说法，正确的是（ ）。
A.决策方法要统一 B.以定性分析为主
C.以静态分析为主 D.多方案比较与优化
【答案】D 本题考核的是项目决策分析与评价的基本要求。项目决策分析与评价的基本要求包括：（1）贯彻落实科学发展观；（2）资料数据准确可靠；（3）方法科学；（4）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；（5）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主；（6）多方案比较与优化。
3.某工业建设项目的具体目标中，属于功能目标的有（ ）。
A.污水处理达标排放 B.提高产品市场份额
C.扩大生产规模 D.调整产品结构
E.引进先进技术
【答案】CDE 本题考核的是功能目标的内容。企业投资项目可供选择的功能目标主要有：（1）扩大生产规模，降低单位产品成本；（2）向前延伸，生产所需原材料，降低产品成本和经营风险；（3）向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值；（4）引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量；（5）进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品；（6）利用专利技术，开发高新技术产品；（7）拓宽投资领域，分散经营风险。选项A属于效益目标；选项B属于市场目标。
4.关于可行性研究报告和项目申请报告的说法，正确的有（ ）。
A.项目申请报告是政府行政许可的要求
B.项目申请报告是政府投资项目的需要
C.编制可行性研究报告是项目内在规律的要求
D.可行性研究报告与项目申请报告的决策要点相同
E.可行性研究报告可以作为编制项目申请报告的基础
【答案】ACE 本题考核的是可行性研究报告和项目申请报告的要求。项目申请报告是政府行政许可的要求，它仅仅适用于企业投资建设实行政府核准制的项目，即列入《核准目录》的、不使用政府投资建设的重大项目和限制类项目。政府投资项目和实行备案制的企业投资项目，均不需要编制项目申请报告。可行性研究报告是投资建设项目内在规律的要求，是项目决策分析与评价过程中的客观要求，它适用于所有投资建设项目。编制申请报告的基础是可行性研究报告，其深度要求基本相同。