充分发挥党组织、工会、共青团和思想政治工作在高铁发展、走出去战略中的作用
北京铁路局怀柔北机务段党委 刘吉林
自2008年象征高速铁路的京津城际铁路正式开通运营以来，中国高铁从制造到创造、从探索到突破、从追赶到引领，数十年的探索发展让中国高铁跃居世界高铁行业前列，成为国际上高速铁路发展最快、系统技术最全、在建规模最大、运营里程最长、产品性价比最优的国家，逐渐成为国际高铁市场上的创造者和引领者。纵观我国高速铁路的发展历程，能够取得如此辉煌的成就，不仅仅是技术上、成本上、资源上的优势，更是因为有正确的、与时俱进的思想引领，将思想政治路线贯穿于中国高铁的发展始终，坚持党的方针政策，一步一步逐渐实现了中国高铁的高效快速发展。
任何产业的发展和壮大都离不开党的正确引导和政策关怀，随着高铁产业在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色，在国际高铁市场所占份额比重越来越多，而如何充分发挥党组织、工会、共青团和思想政治工作的思想引领作用，指导中国高铁发展、走出去战略实施更高效、更迅猛，便是摆在执政者、参与者、享用者面前的首要任务。
一、发挥党组织的政治核心作用，决策高铁正确发展
近年来随着中国经济改革进入深水区，传统产业技术输出饱和，各项经济建设速度持续变缓，而高铁产业的迅猛发展为中国经济的再度腾飞带来了新的希望。高铁的发展是一个国家综合实力的体现，这不仅需要国家领导者的正确决策，更需要各级党组织在企业发展中发挥政治核心作用。中国共产党作为中国社会主义各项事业的领导核心、各项事业发展的创建者和决策者，切实要结合当前国内外形势，抓住经济发展新机遇，做好新时期高铁发展、走出去战略部署，建立和健全高铁相关部门基层党组织，保证在高铁发展、走出去的战略实施过程中，能充分发挥它们的作用，实现党组织对高铁发展的政治核心作用。
1.结合国际形势顺应时代发展，以党组织建设突出高铁行业经营发展
高铁发展的最终目的是实现国家利益、人民利益最大化，高铁企业效益的好与坏直接决定着企业的生存与发展，更决定着党和国家、人民的根本利益。无论过去、现在还是将来，在市场经济发展框架下，高铁发展、战略实施实现各方利益最大化是行业发展的最终目标，是参与国际市场竞争的内在动力，是影响着其发展的主动性、积极性和创造性的力量源泉。高铁行业的发展是在党和国家层面上的重大经济发展决策的先进成果，而在高铁发展的过程中，我们必须清醒地认识到党组织建设工作和高铁发展工作两者之间的紧密关系。高铁企业发展是以生产经营为中心，以政治建设为核心的特殊经济体。在一个企业的发展始终，党组织建设工作和经济发展中心工作这两者是唇齿相依的命运共同体，是利害相连的连体兄弟，是以确保各级党组织的坚定政治领导为核心，以推动高铁企业经济发展工作为中心的相互依存、相辅相成的关系。历史实践证明国有企业里有了党组织的坚强领导，能充分指引企业更加深入的贯彻和执行党和国家的方针政策，就能更加充分发挥党的政治核心作用，就能更加充分的运用共产党执政的政治优势，推动企业朝着恒久的、与时俱进的方向发展。企业实现了发展，有了更加丰厚的物质基础，便能更好地推动各级党组织建设工作。如果高铁相关企业发展对“政治核心”和“经济中心”的定位不清，层次不明，不能形成统一的认识，就有可能会导致它的各项工作脱节，脱离时代发展潮流，甚至形成内耗，给党和国家人民带来不可估量的损失。只有在明确定位的同时强化“两心”的交融和互动，才能推动高铁行业实现全面可持续发展。
2.加强党员干部队伍建设，以超强执政能力决策高铁发展方向
高铁的发展需要党组织的积极引导，按照制定的相关政策、战略路线有序发展。而如何建立健全各级党组织引导高铁健康、和谐、快速、有序的发展，便是摆在我们面前的首要任务。对各级党组织的建设，归根结底是对相关高铁部门党员干部执政能力的培养教育。按照“信念坚定、与时俱进、敢于担当、大胆创新”的党员干部衡量标准，大力加强各相关高铁部门各级党组织执政骨干队伍建设。将敢改革、敢创新、能力强、作风硬的党员干部选拔出来，建设德才兼备、真抓实干、群众公认的党组织决策领导团队。在高铁企业发展过程中，各级党组织的决策者务必要根据当前发展的国内外经济形势做好宣传，彻底贯彻党和国家对高铁产业各个阶段发展的方针政策、法律法规等相关工作，并及时渗透到高铁相关企业的决策、监督、执行过程中，以超强的执政能力引导中国高铁健康有序发展。
3.把党组织建设融入生产经营，激发高铁企业发展活力
把党组织建设工作责任与高铁企业生产经营技校相结合。企业相关部门要根据职能特点，制定实施《党建绩效责任指导意见书》，把创建的责任与绩效结合效果作为企业一项重要工作来抓，作为考核高铁企业各主要责任人决策能力的重要依据，并形成企业党委、权属企业基层党组织两级责任体系，一把手负总责，一级抓一级，保障高铁发展决策切实能层层落实。在各个高铁企业推行绩效考评制度，结合不同部门、不同职位、不同责任的实际情况，确定生产量化指标，考评各级党组织完成任务情况和所做贡献情况，使之成为激发高铁企业发展的新生活力。
4.抓好党风廉政建设，发挥党组织监督作用，为构建和谐高铁企业提供组织保证
各个行业的发展都要把党风廉政建设摆在重要位置，与经济工作一同部署，一同检查，一同落实。各级党组织要与权属企业党支部制定相关《党风廉政建设责任书》认真落实廉政问责制。在高铁发展的过程中要严格执行各级党组织建设工作制度，保障党和国家的方针政策在高铁企业经济建设中贯彻落实，保障广大人民群众的根本生活利益。制定各级党组织岗位廉政风险防控管理制度，全方位、多角度、多层次地制定风险防范措施，形成立体式防控管理体系网络。党组织和高铁企业经营管理层通过召开联席会议的方式，来共同研究决定企业的重大问题，确保决策要符合党和国家的方针政策，确保高铁产业朝着正确的方向发展。
二、发挥工会、共青团的桥梁纽带作用，促进高铁快速发展
工会和共青团组织是党领导的工人阶级、先进青年的群众组织，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是国家政权巩固、政策实施的重要社会支柱。中国高铁的发展、走出去的战略实施，每一步的前进都离不开广大人民群众的支持和帮助。随着近年来中国高铁发展开创新局面，国际合作范围和深度进一步扩大，急需把中国高铁发展的各项优势转化为塑造大国形象、提高经济效益、增强外交实力。这就需要充分发挥以工会、共青团为主的人民群众组织的桥梁纽带作用优势，在组织上、思想上、政策上发动和联系广大人民群众紧随时代潮流，丰富高铁发展内涵，拓宽高铁发展途径，有效发挥群众支撑作用，不断推动高铁行业改革创新，开创高铁快速发展新时代。
1.充分依靠工会、共青团群众组织，巩固高铁发展创新的群众基础
“欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根”。基层牢固，组织才会执行有力；基础扎实，工作才能运行高效。工人阶级是我国的领导阶级，是社会主义社会先进生产力和生产关系的代表，是各行各业建设和改革发展最基本的动力，是维护社会稳定、和谐、健康的强大而又集中的社会力量。青年是社会主义现代化建设的继承者和传承者，是党和国家的希望和未来。历史实践证明，任何新生行业的发展都离不开人民群众的大力支持。水能载舟亦能覆舟，可见群众组织在高铁发展过程中的突出地位和作用。高铁发展、走出去战略实施所需要的和谐稳定的社会环境的搭建，深化建设和改革事业的推进，都时刻离不开包括知识分子在内的整个工人阶级和青年广大人民群众的努力。在此层面上就要全心全意依靠广大工人阶级和青年群众，充分尊重和发挥国家主人翁地位，调动广大工人阶级和青年群众的积极性、主动性和创造性，扩大他们对党和政府工作、高铁企业工作的监督和提议，及时化解各阶级间矛盾和纠纷，加强群众舆情监督，切实发挥好工会、共青团群众组织在高铁快速发展的积极支撑作用，巩固好高铁各项工作开展的群众基础保障和思想保障。
2.增强各级工会、共青团组织活力，为高铁快速发展提供动力源泉
高铁的发展不仅需要国家层面上的政策指引与支持，更需要广大人民群众的活力注入，点亮创新发展的火花。这就要求各级工会、共青团及时分析当前及未来国内外高铁行业发展趋势，国家党组织决策层政策思想指引导向，各个相关高铁部门的产业建设发展特点，制定适合广大工人阶级、青年的思想引领工作，号召和团结他们利用本职岗位、创新思想等各方面思维活力优势，投入到为高铁事业发展献计献策中，为中国高铁的发展提供源源不断的动力。
三、发挥思想政治工作的方向引导作用，引领高铁健康发展
任何党组织、工会、共青团的建设，企业发展的建设都不离开思想政治工作的开展和实施。它犹如一颗启明星，指引着各级组织、行业的和谐、健康发展。面对着高速度、高标准、高品质、高素质、高质量的中国高铁事业建设发展，也为当前的思想政治工作带来的新的挑战。
（1）在高铁事业发展的始终，要明确思想政治工作的灵魂主导地位。以政策为建设基础，以思想为前进方向，制定经营思路，以严明的纪律保障，开明的民主制度，广泛促进高铁各相关产业健康发展。
（2）要把思想政治工作的影响力转化为高铁安全的控制力。高铁安全是高铁发展最核心、最本质、最关键的工作，面对频发的高铁安全问题，确保高铁安全发展、职工共享发展成果的任务十分艰巨。在此过程中，就要紧密围绕高铁安全发展的设备质量、安全管理、人才素质三方面建立完善可靠的保障体系，这就要求我们把思想政治工作融入高铁企业经营管理全过程，创建高铁安全思想政治工作新模式，完善运营机制，真正实现对高铁安全工作的控制力。
（3）以思想政治工作为基础，建立健全高铁文化内涵，提升高铁发展走出去的软实力。高铁发展的过程不仅需要技术硬实力的支持，更需要软实力的相辅相成。特别是近年来以李克强总理为代表的国家领导层积极推进中国高铁走向国际市场，时代机遇的健康快速发展更加需要软实力的前后支撑。这就需要把先进、开放的思想潮流融入高铁文化建设中，从而提升产业理念、服务品质、行业品质，打造具有中国特色的顺应潮流的高铁文化建设软实力。
相信未来的中国高铁一定会在党组织、工会、共青团和思想政治工作的引领下与时俱进、革新思维、开创建设发展新局面！