五辅

五辅，即执政治国的五个方面的内容。《五辅》主要论述了这五个方面：一是体现“德”的六项措施，改善民生、输导财货流通、改善交通、减税宽刑、救人之急、救济穷困之人；二是体现“义”的七项行为准则，即孝悌慈惠、恭敬忠信、公正友爱、端正克制、勤俭节约、敦厚朴实、和睦协调；三是保证八个方面有“礼”，也就是上下有义、贵贱有分、长幼有等、贫富有度；四是五个不同地位的人即君主、大夫、官长、士、庶各尽其职；五是权衡考虑三方面的因素，即天时、地利、人和。综上可知，所谓“五辅”，实际是《管子》给君主提供的一个施政纲领。不过，本文的内容还不仅如此，开头两段论述了得民心的重要性以及如何得民心（给予利益），末尾两段还讨论了控制意识形态、引导民风和重视农业、推行仁义等重要观点。如此种种体现了《管子》的儒家政治观念和政治精神。本书选取了中间五段。

德有六兴，义有七体，礼有八经，法有五务，权有三度。所谓六兴者何？曰：辟田畴，制坛宅，修树艺，劝士民，勉稼穑，修墙屋，此谓厚其生。发伏利，输积⁽¹⁾，修道途，便关市，慎将宿⁽²⁾，此谓输之以财。导水潦，利陂沟，决潘渚⁽³⁾，溃泥滞，通郁闭，慎津梁，此谓遗之以利。薄征敛，轻征赋，弛刑罚，赦罪戾，宥小过，此谓宽其政。养长老，慈幼孤，恤鳏寡，问疾病，吊祸丧，此谓匡其急。衣冻寒，食饥渴，匡贫窭⁽⁴⁾，振罢露⁽⁵⁾，资乏绝，此谓振其穷⁽⁶⁾。凡此六者，德之兴也。六者既布，则民之所欲，无不得矣。夫民必得其所欲，然后听上；听上，然后政可善为也。故曰德不可不兴也。

【注释】

(1)（zhì）积：囤积，贮积。

(2)将宿：指送迎。

(3)潘渚：回流与浅滩。回旋水为“潘”，水中小洲为“渚”。

(4)贫窭（jù）：指贫穷的人。

(5)罢露：疲惫、败坏。罢，同“疲”。露，败坏。

(6)振：同“赈”，救济。

【译文】

德有“六兴”，义有“七体”，礼有“八经”，法有“五务”，权有“三度”。什么叫六兴呢？是：开垦田野，建造住宅，研习种植，勉励士民，鼓励农耕，修缮房屋，这叫作改善民生。开发潜在的财源，疏通积滞的物产，修筑道路，便利贸易，重视迎送商旅往来，这叫输导财货流通。疏浚积水，修通沟渠，疏畅回流，清除淤泥，打通河道堵塞，注意渡口桥梁，这叫作便民以利。薄收租税，轻征捐赋，宽减刑罚，赦免罪犯，宽恕小过，这叫作从宽执政。敬养老人，慈恤幼孤，救济鳏寡，慰问疾病，吊唁祸丧，这叫作救人之急。给挨冻的人衣服穿，给饥渴的人饮食，救助贫陋，赈济破败人家，资助赤贫，这叫作救人之穷困。这六个方面都是兴举德政。这六项如能实行，则百姓的需求都得到满足了。只有人民的需求得到满足，然后才能够听从上面；只有百姓服从君上，政事才能办好。所以说德政是不可不兴的。

曰民知德矣，而未知义，然后明行以导之义⁽¹⁾。义有七体。七体者何？曰：孝悌慈惠，以养亲戚；恭敬忠信，以事君上；中正比宜⁽²⁾，以行礼节；整齐撙诎⁽³⁾，以辟刑僇⁽⁴⁾；纤啬省用⁽⁵⁾，以备饥馑；敦蒙纯固，以备祸乱；和协辑睦，以备寇戎。凡此七者，义之体也。夫民必知义然后中正，中正然后和调，和调乃能处安，处安然后动威，动威乃可以战胜而守固。故曰义不可不行也。

【注释】

(1)明行：用行动彰明。导之义：以义导之。

(2)比宜：亲爱。比，指亲。宜，同“谊”，友爱。

(3)撙（zǔn）诎：节制。撙，约束，即克制。诎，同“屈”。

(4)辟：同“避”。僇：通“戮”。

(5)纤啬：节约。

【译文】

说是民众已经知道了“德”，还不懂得“义”，然后就应以身示范、教民行义。“义”有七体。什么叫七体呢？回答是：以孝悌慈惠的态度来奉养亲属；以恭敬忠信的态度来侍奉君上；以公正友爱的态度来推行礼节；以端正克制的行为避免刑杀；以节约省用的方法来防备饥荒；以敦厚朴实的姿态来戒备祸乱；以和睦协调的关系来防止敌寇。这七个方面，都是义的内容。民众只有知义才能行为中正，行为中正然后才能关系协调，关系协调才能居处安定，居处安定才能行动威严，行动威严才能攻战胜利而防守稳固。所以说义是不可不推行的。

曰民知义矣，而未知礼，然后饰八经以导之礼⁽¹⁾。所谓八经者何？曰：上下有义，贵贱有分，长幼有等，贫富有度，凡此八者，礼之经也。故上下无义则乱，贵贱无分则争，长幼无等则倍，贫富无度则失。上下乱，贵贱争，长幼倍⁽²⁾，贫富失，而国不乱者，未之尝闻也。是故圣王饬此八礼，以导其民。八者各得其义，则为人君者，中正而无私；为人臣者，忠信而不党；为人父者，慈惠以教；为人子者，孝悌以肃；为人兄者，宽裕以诲；为人弟者，比顺以敬；为人夫者，敦懞以固；为人妻者，劝勉以贞。夫然则下不倍上，臣不杀君，贱不逾贵，少不陵长，远不间亲⁽³⁾，新不间旧，小不加大，淫不破义。凡此八者，礼之经也。夫人必知礼然后恭敬，恭敬然后尊让，尊让然后少长贵贱不相逾越，少长贵贱不相逾越，故乱不生而患不作。故曰礼不可不谨也。

【注释】

(1)饰：通“饬”，整饬。

(2)倍：同“背”，背离。

(3)间：离间，妨碍。

【译文】

说是民众知道“义”后，还不懂得“礼”，然后就应整饬“八经”、教民行礼。什么是八经呢？回答是：上与下都各有礼仪，贵与贱都各有本分，长与幼都各有等级，贫与富都各有限度，这八个方面是礼的纲领。所以，上与下没有礼仪就要混乱，贵与贱不守本分就要相争，长与幼没有等差就要悖逆，贫与富没有限度就失控。上下乱，贵贱争，长幼悖，贫富无度，而国家没有不陷于混乱的，从来没听说过。因此，圣明的君主总是整顿这八礼以教导民众。八方面都各得其宜，做君主的就公正而不偏私；做臣子的就忠诚而不结党；做父母的就慈惠而善教导；做子女的就恭肃而有孝心；做兄长的就宽厚而善教诲；做弟弟的就恭敬而和顺；做丈夫的就敦厚而专一；做妻子的就自勉而专贞。能如此则下不叛上，臣不弑君，贱不越贵，少不欺长，疏不间亲，新不厌旧，小不越大，淫荡不破坏礼义。这八项是礼的常规。所以，人只有知礼然后才能恭敬，恭敬然后才能尊让，尊让然后才能做到少长贵贱不相逾越，少长贵贱不相逾越，混乱就不会产生而祸患也不会发作了。因此说礼是不可不重视的。

曰民知礼矣，而未知务，然后布法以任力。任力有五务，五务者何？曰：君择臣而任官，大夫任官辩事⁽¹⁾，官长任事守职，士修身功材，庶人耕农树艺。君择臣而任官，则事不烦乱；大夫任官辩事，则举措时；官长任事守职，则动作和；士修身功材，则贤良发；庶人耕农树艺，则财用足。故曰凡此五者，力之务也。夫民必知务，然后心一，心一然后意专，心一而意专，然后功足观也。故曰力不可不务也。

【注释】

(1)辩：治理。

【译文】

说是民众知道礼后，而还不懂得“务”，然后就该公布法令来安排人力。安排人力有“五务”。什么是五务呢？回答是：君主选择臣子来任命官职，大夫任官治事，官长负责其事而严守职责，士人修养德行而锻炼才艺，平民从事农耕种植。君主能够择臣而任官，政事就不烦乱；大夫任官办事，举措就可以及时；官长负责守时，行动就可以协调；士人能够修身学艺，贤良人材就能产生；平民从事农耕种植，财用就能充足。所以说这五方面，正是人力专务的地方。民众必须意识到这些方面，才能统一心志，然后才能专心致志，思想统一而专心致志，然后功业就可观了。所以说安排人力是不可不有所专务的。

曰民知务矣，而未知权，然后考三度以动之。所谓三度者何？曰：上度之天祥，下度之地宜，中度之人顺，此所谓三度。故曰：天时不祥，则有水旱；地道不宜，则有饥馑；人道不顺，则有祸乱。此三者之来也，政召之。曰：审时以举事，以事动民⁽¹⁾，以民动国，以国动天下。天下动，然后功名可成也。故民必知权然后举错得⁽²⁾，举错得则民和辑⁽³⁾，民和辑则功名立矣。故曰权不可不度也。

【注释】

(1)以事动民：以事件来发动民众。

(2)权：判断，权衡。

(3)和辑：即和睦。辑，和睦。

【译文】

说是民众知道“务”后，还不懂得“权”，这样以后就该考究“三度”来使之行动。什么是三度呢？回答是：上考察天时，下考察地利，中考察人和，这就是所谓三度。所以说：天时不祥，就会有水旱；地利不宜，就会有饥荒；人道不和，就会有祸患。这三者如若到来，都是执政不好招致的。所以说要审度时机来兴办大事，以兴办大事调动民众，通用民众发动国力，用一国调动天下。天下动员起来了，然后功业就可以有成就了。所以只有人民懂得权衡轻重，然后才举措得当；举措得当，人民才能和睦；人民和睦，则功业就建立起来了。所以说权衡轻重这一点，不可不考察。