新编入党培训教材(2018年版)
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第一节 中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务

宗旨,就是指主要的思想和意图。一个政党具有什么样的宗旨,在行动中就会具有什么样的目标任务和采取什么样的领导方式。中国共产党自诞生之日起就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨,因而党在各个历史阶段制定的路线、方针和政策,都体现着从最广大人民群众的根本利益出发这个基本原则。中国共产党将全心全意为人民服务作为党的宗旨,是正确认识和把握历史发展规律的结果,也是区别于其他任何政党的显著标志之一。

一、全心全意为人民服务

全心全意为人民服务的宗旨是决定着中国共产党的性质、属性的一种内在的规定性。在党的历史发展过程中,党的活动方式可以随着客观环境的变化而有所不同,但党的宗旨却始终具有稳定不变的性质。正是由于党始终坚持为人民服务,才使得我们党获得了人民群众的支持和拥护,在艰苦的环境中不断成长和发展,由小变大,由弱变强,由革命党成为执政党,最终带领人民群众取得了新民主主义革命的伟大胜利和社会主义建设事业的伟大成就。历史的实践证明,什么时候我们党坚持了全心全意为人民服务,我们党的事业就会取得伟大成功。什么时候我们背离了党的宗旨,那么我们的事业就会遭受挫折。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。践行党的全心全意为人民服务的宗旨,首先要做到权为民所用。中国共产党之所以能成为执政党,原因在于得到了人民群众的支持。我们党对权力的来源有着深刻的认识。早在民主革命时期,毛泽东在延安一次演讲中就说过这么一段话:“有个美国记者问我:‘你们办事,是谁给的权力?’我说:‘人民给的。’……我们的责任,是向人民负责。每句话,每个行动,每个政策,都要符合人民的利益,如果有了错误,定要改正,这就叫向人民负责。”这段话鲜明地指出了我们党包括党的各级领导干部在内,一切权力都来源于人民。因此,我们党的领导干部,必须当好人民的公仆,严于律己,把手中的权力用来为人民谋福利,真正做到权为民所用。

其次,践行全心全意为人民服务的宗旨要做到情为民所系。我们党从人民群众中产生,又因为人民群众的支持而发展和成熟。在长期的革命和社会主义建设的实践中,我们党逐步形成了一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线。建立了党同人民群众的血肉联系,这是党最大的政治优势。在新的形势下,保持和发挥党的这种政治优势,要求党必须同人民群众建立深厚的感情。党的领导干部要时刻把群众的利益放在第一位,深入群众、团结群众,做好群众工作,围绕人民群众关心的利益问题开展工作,要善于倾听人民群众的呼声,反映人民群众的意见,集中人民群众的智慧,与人民群众同呼吸、共命运。

最后,践行全心全意为人民服务的宗旨还必须做到利为民所谋。党在执政过程中,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为治国理政的根本出发点和落脚点。一方面,在为人民谋利益的过程中,我们党要保持与时俱进和始终如一的精神状态,不断了解和满足人民群众新的利益需求,满足人民群众新的利益愿望。一个合格的共产党员从入党那一刻起,就必须始终坚持把为人民谋利益看作检验自己行为的第一标准。另一方面,人民群众的利益是由无数个个体的利益所组成的,为人民谋利益要求共产党员从一点一滴做起,从一件件小事做起,要真正做到群众利益面前无小事、无难事,以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。

二、始终密切联系群众

密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势,也是实现党的全心全意为人民服务宗旨的基础。一切革命的政党,其生命力的根本源泉都在于人民群众真心实意的拥护和支持。得民心者兴,失民心者亡。这是历史的经验教训,也是社会发展的客观规律。在新的条件下巩固党的执政地位,要求党必须始终处理好同人民群众之间的关系,密切党同人民群众的血肉联系。密切联系群众要求我们党要一切从人民群众的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发,处处关心群众,倾听群众的呼声,一刻也不脱离群众,满足群众的要求,维护群众的利益。在革命战争年代我们党之所以能够战无不胜、以弱胜强,关键就在于党始终坚持密切联系群众,同人民群众结成了密不可分的血肉联系。在新中国成立以后,由于我们党成为执政党,党所处的外在环境发生了变化,在客观上增加了党脱离群众的危险。因此,在深化改革、推进有中国特色的社会主义现代化建设的今天,我们党要更加自觉地继承和发扬密切联系群众的优良传统和作风,以取得群众的拥护和支持。

首先,在思想上牢固树立马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线。毛泽东同志曾经指出从群众中集中起来,又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这是基本的领导方法。刘少奇同志指出,群众路线是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。习近平同志指出:“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱,人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众,我们就能无往而不胜。”这些论述概括了党的群众观点的精神实质,表明了我们党要求每个党员都要首先在思想上牢固树立群众观点,自觉执行党的群众路线,把全心全意为人民服务作为自身的最高宗旨,为实现人民群众的利益而不断奋斗。

其次,在工作上维护好最广大人民群众的根本利益,坚持对人民负责。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表,除了全国各族人民的利益以外,没有任何自身的私利。习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,这是坚持立党为公、执政为民的本质要求,是党和人民事业不断发展的重要保证。”党的各级组织和党员在工作中要始终密切联系群众,对党和人民负责,增强为人民服务的政治责任感,为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错误的,坚持把人民群众的利益作为开展工作的根本出发点和立足点,以实际行动密切同群众的联系。

最后,在方法上坚持依靠、教育和引导群众相结合,提高群众的觉悟。我们党在长期的革命和建设实践中,始终坚持既要深入群众、服务群众,又要宣传群众、教育群众的方针。通过发挥我们党在教育、引导群众方面的优势作用,不断坚定群众跟党走的决心和信心,密切党同群众的联系。我们党始终坚持人民群众创造历史这一历史唯物主义的根本原理,尊重人民群众的主体地位,把群众路线作为党的根本工作路线,立足于宣传教育群众、组织发动群众。坚持既教育引导群众,又虚心向人民群众学习,既坚定依靠群众,又服务维护群众。把教育和引导群众作为密切党同群众之间联系的有效途径,切实把广大人民群众团结在党的周围。

自党的十八大以来,我们党在全党范围内深入开展了党的群众路线教育实践活动。这场教育实践活动是我们党在新的形势下,为了密切党同人民群众的联系而开展的一项重大举措。通过群众路线活动,着力解决了目前群众反映的一些党员和领导干部的突出的作风问题,得到了群众的强烈拥护,极大的密切了党同人民群众的联系。

三、不断解决人民群众的具体利益权益问题

贯彻和落实党的全心全意为人民服务的宗旨,要求我们关心并解决人民群众在工作和生活中的各种具体问题。必须围绕人民群众最具体的利益和权益出发,努力把推进经济社会发展的长远战略目标和提高人民群众的生活水平的阶段性目标紧密地联系起来。时刻把人民群众的冷暖挂在心上,对人民群众在生产和生活中面临的各项困难,必须尽最大努力去解决。

目前在我们国家,就业、社会保障、医疗卫生、教育、住房、安全生产、食品安全、法治公平等关系到群众切身利益的问题是人民群众关注的热点,也是人民群众最现实、最直接、最具体的利益问题。这些问题如果得不到有效解决,就会影响到广大人民群众对党和政府的信任,影响到广大人民群众的积极性、主动性、创造性,影响经济的健康发展和社会的安定团结。这就决定了我们党必须把解决人民群众的具体利益和权益问题作为践行党的全心全意为人民服务宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系的重要切入点。

党的各级组织和党员要时刻关心群众疾苦,做到群众面前无小事,尽全力为群众办好事、办实事。要特别关心那些在生活上和工作上遇到苦难的群众,重点考虑和解决好他们的问题,切实安排好他们的生活和就业。广大党员一定要以最大的热情,重视为群众的切身利益而奋斗,帮助他们克服困难,绝不能对他们的困难漠不关心,要常怀为民服务之心,常思为民解忧之策,常兴为民谋利之举,从每一件小事做起,给人民群众带来实实在在的利益。

在解决人民群众切身利益问题的过程中,我们党要坚持将当前利益和长远利益、根本利益相结合,同时要正确处理好局部利益和全局利益之间的关系。要正确反映和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层之间的利益关系。善于运用法律、政策、经济、行政以及教育、协商等手段,及时合理地处理关系到群众切身的具体利益和权益问题,解决好利益冲突和利益矛盾。广大党员在解决人民群众具体利益权益问题时要坚持相信群众、依靠群众,从群众中汲取智慧。每个党员都要同各行各业的群众交朋友,及时了解民情民意,要自觉到最困难的地方去,到群众利益权益难以得到保障的地方去,到工作难以有效开展的地方去。想群众之所想,急群众之所急,及时解决人民群众最关心、最紧迫的问题。