1.2 区块链发展：各国的态度

从经济社会来看，区块链经济已经进入发展的初期。许多基于区块链的解决方案，解决了传统产业的痛点或问题，完善了现有的商业规则，构建了新的商业协作模式，提高了经济运行的效率。无论是联合国、国际基金组织及区域联盟，还是各国政府研究机构、央行等，都对区块链进行战略布局，并积极部署应用。本节对中国、英国、美国、加拿大等国家对于区块链的发展的态度进行介绍。

1.2.1 中国：支持与监管并举

近年来，中国的互联网经济、互联网金融已经取得了长足的发展和进步，这些都为区块链技术的发展建立了良好的基础。中国对区块链的发展采取支持和监管并举的措施。

一方面，中国为新金融业态提供更多可能性，让区块链技术创新和各行各业融合共生。例如，中国中央银行主导部分重大研发，如法定数字货币的研发、数字票据的研发等；工信部发布了区块链分布式账本的技术参考架构；涉及大数据、人工智能、云计算、区块链等新技术业态等，国家让一些金融机构和科技创新企业成为研发主体；中国市场出现了中国分布式总账基础协议联盟、金融区块链合作联盟、前海国际区块链联盟等区块链联盟组织。

另一方面，中国重视对高风险的金融行业进行合理引导与风险管控，包括对区块链金融、数字金融、智慧金融、大数据金融等进行严格监管。例如，2017年9月，中国人民银行等七部委联合发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，该公告规定，在中国交易平台不得从事法定货币与“虚拟货币”之间的兑换业务。

1.2.2 欧洲：区块链技术研究领先

欧洲在许多方面引领了区块链的发展，其开源文化促进了区块链技术的动态发展，无论是个人还是企业，都积极参与了区块链项目。欧洲区块链初创公司的主要业务集中在伦敦、阿姆斯特丹、巴塞罗那、柏林和瑞士。

例如，英国央行正在研究中央银行数字货币（CBDC）政策和技术问题；英国区块链报告概述了区块链的潜力、区块链如何改变公共服务和提高政府效率。总部位于伦敦的金融科技公司GovCoin Systems Limited进行区块链试验，以支持政府精简福利分配的目标。

爱沙尼亚的Guardtime不仅与政府合作，将区块链用于健康记录，而且还与北约等国际组织合作。此外，美国的纳斯达克指数已经在爱沙尼亚开发申请。

马恩岛政府已经开始使用区块链注册表来记录哪些公司在使用分布式在线分类账系统；飞利浦早在2016年就使用区块链进行健康医疗；荷兰中央银行也以DNBcoin进行了比特币克隆实验，并且正在进行更多的测试。

丹麦中央银行计划发行基于区块链的电子克朗作为储备货币，法国中央银行也在进行相关尝试；瑞典将区块链技术用于土地所有权。

欧盟委员会于2018年2月1日宣布启动一项旨在促进欧洲区块链技术发展并帮助欧洲从中获益的新机制。这个名为“欧盟区块链观测站及论坛”的机制具有收集与区块链有关的信息，监测和分析相关趋势，探索区块链技术的社会经济潜力并应对相关挑战等功能。自2013年以来，欧委会一直为区块链项目提供资金，预计到2020年，用于资助利用区块链技术项目的金额将高达3.4亿欧元。

1.2.3 美国、加拿大：对整个区块链生态圈影响大

美国和加拿大对整个区块链生态圈影响较大，有关研究机构提供的数据显示，全球区块链公司获投融资总额近20亿美元，美国占比超60%。全球比特币和区块链获投创业公司披露融资总额已达到19.47亿美元，美国比特币和区块链获投创业公司披露融资总额达到12.52亿美元，占比达到全球份额的64.30%。中国已披露的融资总额为1.14亿美元，占比为5.86%（博链数据库）。

美国的区块链公司在Outlier Ventures的追踪器上显示，有1/4之多。纽约是美国区块链技术公司的中心，主要原因在于纽约是美国乃至世界金融业发展的重心，纽约金融业也正在努力解决如何应对分布式分类记账技术所面临的问题。纽约同时也是非金融领域的几个大公司所在之地，如ConsenSys就发展以太坊（Ethereum）技术，将区块链应用到了金融领域之外。2015年美国证券交易所纳斯达克启动了一项关于区块链技术的实验，旨在为金融机构业务探究高效解决方案，这是首家大型金融机构主动接受并研究区块链技术。2015年1月26日，纽交所入股的Coinbase，获批成立比特币交易所，美国以纽约州为代表的比特币监管立法进程初步完成。

加拿大有一个活跃的区块链创业社区，主要是因为以太坊就来自多伦多比特币社区，而且这里集中了以太坊主要提出者Vitalik Buterin为主的一批人才。此外，著名的区块链技术专家William Mougayar和Don Tapscott也来自加拿大。

与美国证券交易委员会不同，加拿大证券管理局（CSA）推出了一个新的金融科技计划“Sandbox（沙盒）”，主要针对区块链初创公司和其他金融科技公司。2013年12月，世界上首个比特币ATM机在温哥华投入使用，加拿大国会修订法案以规范比特币业务。2016年6月，加拿大央行展示了利用区块链技术开发的CAD-Coin——电子版加元。