统一战线

【概况】 2015年，中共西安市长安区委统一战线工作部（简称区委统战部）以促进五大关系（政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系）和谐为主线，在落实中求实效，创新中求发展，凝聚各界智慧，汇聚各方力量，为长安政治安定团结、经济加快发展、文化不断繁荣和社会和谐稳定做贡献。

【中国特色社会主义学习实践活动】 2015年1月，《长安区党外干部培养选拔管理办法（试行）》（以下简称办法）正式施行，这是目前全市第一部关于党外干部培养选拔工作的专门性管理办法，解决长安区党外干部实职安排工作的三个关键环节：一是提出党外干部选配比例；二是规定党外干部推荐程序；三是明确选拔任用的组织原则。《办法》施行后，区委统战部和组织部共同考察党外干部2人，区委组织部以函件形式向统战部征询党外干部任职意见4人，区委安排使用党外处级领导干部1人，科级干部5人，推进党外干部的选拔任用。

【第三期党外干部培训班】 2015年6月15～19日，区委统战部在陕西社会主义学院举办第三期党外干部培训班，全区部分街道、部门的24名科级党外干部参加培训，区委常委、统战部部长韩艾军出席开班仪式并讲话。培训班邀请省社科院、市委统战部和市委党校专家、学者专题讲授中国特色政党制度的科学理解、党外干部应具备的基本素质、加强党外代表人士队伍建设、坚持中国特色社会主义道路、依法治国与党的领导、陕西在丝绸之路经济带中的历史地位与现实启迪等课题。培训期间组织全体学员赴爱国主义教育基地照金参观学习。

【政治协商】 2015年，中共西安市长安区委出台《关于进一步加强政治协商工作的实施办法》，制定区委、区人大、区政府、区政协年度政治协商计划，召开“十三五”规划意见征询会以及各类协商会、通报会、座谈会5次，尊重党外人士知情权。

【“民企助农圆梦”活动】 2015年，区委统战部引导支持全区非公经济人士开展精准扶贫工作，推进“民企助农圆梦”活动开展。全区非公经济人士走访看望贫困群众112户，资助贫困大学生46名，捐款捐物25万余元。

【禁止针对少数民族歧视性做法专项检查】 2015年3月上旬～4月下旬，区委统战部开展禁止针对少数民族群众歧视性做法检查督察活动，区民族宗教事务局、区城管执法局、公安长安分局等部门按照有关民族政策法规，开展关于拒住、拒载、拒餐等各种歧视性做法的调查摸底工作，全区未发现有歧视少数民族群众事件。

【乱建庙宇专项治理工作】 2015年，按照省、市委统战部安排部署，区委统战部从2014年11月～2015年5月，依法开展乱建庙宇专项治理，排查出未经批准设立的宗教活动场所14处，民间信仰活动场所411处，对14处未经批准设立的场所依法依规进行治理，其中依法取缔5处，对411处民间信仰场所登记造册，规范制度，纳入监管。5月6日，省委常委、统战部部长陈强实地查看长安区乱建庙宇治理工作，并对长安区工作给予肯定。11月30日，在全省治理乱建庙宇工作总结暨表彰会上，长安区被省委办公厅、省政府办公厅授予“全省治理乱建庙宇专项工作先进集体”称号。

【基层干部宗教知识培训班】 2015年10月16日，区委统战部举办全区首次基层干部宗教知识培训班，22个街道的分管领导和统战干部以及宗教工作任务较重的8个街道所有村党支部书记310人参加。邀请省宗教局巡视员姜晓阳和市委统战部副部长常焕良分别就《宗教事务条例》学习以及“如何发挥宗教在构建社会主义和谐社会中的积极作用”等课题进行解读。区委常委、统战部部长韩艾军出席并讲话。

【慰问国民党抗战老兵】 2015年，按照市委统战部关于纪念抗战胜利70周年活动安排以及陕西省民政厅《关于做好我省国民党抗战老兵有关工作的意见》，区委统战部搜集核实、整理上报16名国民党抗战老兵资料（含黄埔同学会成员5人），为符合条件人员发放慰问金和纪念抗战胜利70周年纪念章。

【支持杨庄统战实践基地建设】 2015年，按照市委统战部推进实践基地建设工作安排和区委关于进一步支持杨庄实践基地建设的有关要求，区委统战部组织全区统一战线广大成员赴杨庄开展理论调研、慰问帮扶以及科教、文化、医疗下乡等活动8次，受益群众2000余人。6月22日，省委常委、组织部部长毛万春到杨庄统战基地调研农村基层组织建设工作，指导统战基地发展。

【参加第十六届世界华人学生作文大赛】 2015年，区委统战部组织区内中小学生参加由中国侨联组织的世界华人学生作文大赛，在2015年第十六届作文大赛中，长安区选送稿件59篇，获奖11篇，区侨联获市侨联优秀组织奖。

【统战理论大调研】 2015年，区委统战部结合区委中心工作制定统战理论调研课题库，4月与各民主党派、工商联、无党派代表人士以及统战系统成员单位签订调研责任书，拨给调研经费，调动工作积极性，指导各界人士开展理论调研。9月，收到调研理论成果16篇，为区委、区政府科学决策提供参考。

（周勋）