第一章 组织架构
第一节 市级组织
1980年12月,中国致公党上海市支部委员会成立,标志着上海地区有了致公党组织。1984年3月,中国致公党上海市委员会成立,是为上海地区的致公党市级组织。至2017年3月,市委会经历7次换届,市委组成人员迭有变更。
历届市委会沿革如下:
上海市支部委员会(1980年12月—1984年3月)
主任委员:董寅初
副主任委员:叶鸿宝
支部委员:叶鸿宝 施子年 董寅初
吴肇光 奕纪梁(两人均为1981年4月增补)
第一届市委会(1984年3月—1989年9月)
主任委员:董寅初
副主任委员:叶鸿宝 吴肇光 林文进(1985年6月增补)
俞云波(1986年3月增补为驻会副主委)
秘书长:林铮墉
常务委员:叶鸿宝 吴肇光 林秀清(女)林铮墉 施子年 奕纪梁
董寅初
王大平 林文进(两人均为1984年12月增补)
俞云波(1985年6月增补)
委员:王大平 叶鸿宝 庄昌贵 吴肇光 李浚洲 林秀清(女)
林铮墉 郑竞辉 施子年 奕纪梁 俞云波 董寅初
靳小才(女)蔡彩凤(女)缪圣赐
朱曾浒 林文进(两人均为1984年12月增补)
第二届市委会(1989年9月—1992年7月)
名誉主委:董寅初
主任委员:吴肇光
副主任主委:俞云波(常务)林文进 林铮墉
陈昌福(1991年6月增补)
秘书长:陈昌福
常务委员:吴肇光 陈昌福 林文进 林秀清(女)林铮镛 郑竞辉
俞云波 施子年 奕纪梁 周国瑾 蔡康洪
委员:冯文捷 朱曾浒 庄昌贵 庄炳良 刘植 吴月兰(女)
吴肇光 陈昌福 陈予群 许胜文 汪云山 林文进
林铮墉 林秀清(女)林遂荣 郑竞辉 郑强 俞云波
施子年 奕纪梁 周国瑾 钱大定 黄慧娟(女)
靳小才(女)蔡康洪 缪圣赐
第三届市委会(1992年7月—1997年6月)
名誉主委:董寅初
主任委员:吴肇光
副主任委员:俞云波(第一副主委)陈昌福 陈德川(女)
陈作义(1994年8月增补)
秘书长:陈昌福(1994年8月辞去)陈作义(1994年8月增补)
顾问:林文进 林铮墉
常务委员:庄炳良 汪云山 吴肇光 陈昌福 陈德川(女)周国瑾
郑强 俞云波 奕纪梁 陈作义(1994年8月增补)
委员:方厚贤 卢萍(女)冯文捷 朱泰隆 朱曾浒 庄昌贵
庄炳良 刘顺发 刘植 许胜文 吴月兰(女)吴肇光
汪云山 张镜清 陈予群 陈兴桥 陈昌福 陈德川(女)
林遂荣 周国瑾 郑强 俞云波 施子年 奕纪梁
顾芷芳(女)钱大定 徐健行 徐维铭 靳小才(女)
蔡康洪 陈作义(1994年8月增补)
吴建生 张重华 陈汝作 孟国庆 谢涵坤(五人均为1996年12月增补)
王宗尧 劳爱娜(女)周乃晟(女)黄十洲(四人均为1997年4月增补)
第四届市委会(1997年6月—2002年6月)
名誉主委:吴肇光
主任委员:俞云波
副主任委员:陈昌福 陈德川(女)陈作义 张重华 徐维铭
吴建生(2001年7月增补)吴幼英(女,2002年1月增补)
秘书长:陈作义(2000年9月辞去)张立军(2000年9月增补)
常务委员:汪云山 陈汝作 陈作义 陈昌福 陈德川(女)吴建生
张重华 俞云波 周国瑾 顾芷芳(女)徐维铭
张立军(2000年9月增补)吴幼英(女,2001年7月增补)
王宗尧 蔡建国(两人均为2002年1月增补)
朱传琪(2002年3月增补)
委员:马晓辉(女)王宗尧 方厚贤 汪云山 朱泰隆 忻元龙
陈兴桥 陈汝作 陈作义 陈昌福 陈德川(女)吴念农
吴建生 沈坤荣 劳爱娜(女)肖迪娜(女)张重华
孟国庆 周乃晟(女)周国瑾 俞云波 顾芷芳(女)
徐健行 徐维铭 黄十洲 谢涵坤
方里 朱传琪 翁曼君(女)(三人均为2000年1月增补)
张立军(2000年9月增补)
余季方 张恩迪 周又玲(女)(三人均为2000年12月增补)
吴幼英(女,2001年7月增补)
吴敏(女)蔡沫西 蔡建国(三人均为2002年1月增补)
第五届市委会(2002年6月—2007年3月)
名誉主委:吴肇光
主任委员:俞云波(2006年12月辞去)吴幼英(女,2006年12月增补)
副主任委员:吴幼英(女)张重华 吴建生 蔡建国 张恩迪
张立军(2004年9月任专职副主委)
秘书长:张立军
顾问:陈昌福 陈德川(女)陈作义 徐维铭
常务委员:王宗尧 李松坚(2007年2月撤销市委常委职务)朱传琪
孙宝贵(2007年2月撤销市委常委职务)张立军 张重华
张恩迪 吴幼英(女)吴建生 沈一基(女)陈汝作
周国瑾 俞云波 蔡建国
袁雯(女)黄振(两人均为2005年7月增补)
段祺华(2006年12月增补)
委员:马晓辉(女)王宗尧 方里 方厚贤 叶纹(女)
李松坚(2007年2月撤销市委委员职务)朱传琪
孙宝贵(2007年2月撤销市委委员职务)
杨明棣 张立军 张重华 张恩迪 吴念农(2005年7月辞去)
吴敏(女)吴幼英(女)吴建生 何建华 余季方
忻元龙 沈坤荣 沈一基(女)陈汝作 周又玲(女)
周国瑾 孟国庆 赵伟明 顾益鸣 俞云波 袁雯(女)
翁曼君(女)黄振 谢涵坤 谢维俭 蔡沫西 蔡建国
任进(女)段祺华 董敏华(三人均为2005年7月增补)
凤懋伦(2006年12月增补)
第六届市委会(2007年3月—2012年4月)
主任委员:吴幼英(女)
副主任委员:蔡建国 张恩迪 张立军 袁雯(女)邵志清
任忠鸣(2011年7月增补)
秘书长:凤懋伦
常务委员:马进 凤懋伦 刘燕刚 吴幼英(女)张立军 张恩迪
邵志清 段祺华 秦高荣 袁雯(女)黄振 龚新高
蔡建国 任忠鸣 许复新 汪敏生(三人均为2011年7月增补)
委员:马进 凤懋伦 王璐(女)王尊民 王德辉
任进(女)刘杰 孙康 任忠鸣 刘燕刚 何建华
谷勇 陈玲(女)陈有良 吴幼英(女)吴建明
宋继高 张立军 张恩迪 张培莉(女)杨明棣
汪敏生 邵志清 段祺华 赵伟明 秦高荣 袁雯(女)
郭佳田 黄振 龚新高 董敏华 谢维俭 蔡建国
虢建武 戴作为 许复新(2011年7月增补)
第七届市委会(2012年4月—2017年3月)
主任委员:张恩迪
副主任委员:蔡建国 张立军(2016年1月免去专职副主委)袁雯(女)
邵志清 任忠鸣 马进(2016年4月任命为专职副主委)
许复新(2016年1月增补)
秘书长:凤懋伦
常务委员:马进 凤懋伦 任忠鸣 刘燕刚 孙立坚 许复新
张女欢(女)张立军(2016年1月免去常务委员)
张恩迪 汪敏生 邵志清 段祺华 秦高荣 袁雯(女)
黄振(2013年5月去世)龚新高 蔡建国 戴作为
应仲树 徐廉芳(两人均为2013年12月增补)
委员:马进 马晓辉(女)凤懋伦 王德辉 王璐(女)
任进(女)任忠鸣 刘杰 刘燕刚 孙立坚 孙康
许复新 何建华 吴建明 宋继高 应仲树 张女欢(女)
张立军(2016年免去委员)
张恩迪 张培莉(女)李文侠 李建奎 汪敏生 谷勇
邵志清 陈玲(女)郑涵 金国伟 施建祥 段祺华
徐廉芳 秦高荣 袁雯(女)郭佳田
黄振(2013年5月去世)龚新高 董敏华
蔡建国 戴作为 王勇 许燕玲(女)李小英
肖家运(四人均为2013年12月增补)
注:市委常委、委员按姓氏笔画为序排列,增补名单另列。
致公党上海市委内设专门委员会和市委监督委员会。专门委员会是市委领导下的非职能性常设工作机构,是市委履行职能的有效载体和开展各项相关工作的平台,是团结和联系致公党各界别党员的一种组织形式。其主要任务是组织专委会委员和相应界别的党员学习宣传中共中央、国务院和中共上海市委、市政府有关的方针政策,及时通报致公党中央的有关精神和市委的工作部署与动态,为委员和相应界别党员知情出力、参政议政创造条件;本着“围绕中心、服务大局”的原则,组织委员和相应界别的党员,开展调查研究,撰写调研报告,提出意见、建议和提案,反映社情民意,服务于市委的参政议政工作;根据界别特点,发挥自身优势,开展形式多样的社会服务工作;积极完成市委布置和交办的各项工作。专门委员会的设置和变动、专门委员会主任的任免,由市委主委会议研究提议,市委常委会会议决定。专门委员会的副主任、委员由市委主委会议任免。专门委员会的任期与同届市委的任期相同。
专门委员会会议根据工作需要不定期(原则上每年1—2次)举行,会议由主任或副主任召集和主持。专门委员会的工作计划、作出的决定、制定的文件和准备进行的工作等,在专门委员会全体会议讨论同意的基础上,须向市委主委会议汇报,征得同意后正式生效和开展;专门委员会要定期向市委常委会议汇报工作。各专门委员会由市委副主任委员和秘书长分工联系,由机关干部担任专门委员会联络秘书,协助主任开展工作。
1984年,第一届致公党上海市委决定建立华侨知识分子工作委员会、妇女工作委员会和学习委员会。华侨知识分子工作委员会的任务是团结归侨、侨眷中的中上层知识分子,交流工作情况,研讨如何更好地为社会主义经济建设出力,以及如何与境外知识分子侨胞加强联系。妇女工作委员会的任务是组织、团结妇女党员以及侨界妇女,开展联谊,研讨工作。学习委员会的任务是组织、指导干部和党员学习时事政治及制订学习工作计划。1989年,第二届致公党上海市委设立学习委员会、妇女工作委员会和参政议政委员会。参政议政委员会的任务是组织党员参政议政,开展社会调研。1992年,第三届市委设立学习委员会、参政议政工作委员会、妇女工作委员会和经济工作委员会。经济工作委员会的任务是开展以经济建设为内容的调查、研讨和献计献策。1998年1月,第四届市委撤销经济工作委员会,新成立境外联络工作委员会。境外联络工作委员会的任务是联络境外华人、华侨和出国留学人员,做好境外联络工作,研究境外联络新特点,拓展境外联络新渠道,为推动上海经济建设、促进祖国统一作出新贡献。2002年7月,第五届市委设立学习工作委员会、参政议政工作委员会、境外联络工作委员会、妇女工作委员会,还新成立经济和社会服务工作委员会、老年工作委员会。经济和社会服务工作委员会的任务是组织党员中的经济界人士围绕中心工作献计献策,参与各项社会活动,为经济建设作贡献,为基层组织和党员做好服务工作。老年工作委员会的任务是服务离退休的老领导、老党员,组织他们学习和参观,开展联谊工作。2007年4月,第六届市委设立学习工作委员会、参政议政工作委员会、境外联络工作委员会、妇女工作委员会、经济工作委员会、社会服务工作委员会、青年工作委员会、党务咨询工作委员会、老同志工作委员会。2012年5月,第七届市委设立的专门委员会除六届市委设立的9个专委会外,又新增了农村工作委员会和文化与体育工作委员会。
历届专门工作委员会主任、副主任名录如下:
第一届
华侨知识分子工作委员会主任:焦瑞身
副主任:郑大同 张清月(女)
妇女工作委员会主任:林秀清(女)
副主任:卓晶如(女)纪清珠(女)张宝琴(女)
学习委员会主任:施子年 俞云波(1987年3月7日市委一届九次全会调整为主任)
副主任:俞云波 庄炳良
第二届
学习委员会主任:陈昌福
副主任:高士模 庄炳良
妇女工作委员会主任:林秀清(女)
副主任:林妙卿(女)张宝琴(女)
参政议政委员会主任:林铮镛
第三届
学习委员会主任:张镜清
副主任:钱大定 庄昌贵 施子年
参政议政工作委员会主任:林文进
副主任:周国瑾 陈作义 奕纪梁 庄炳良
妇女工作委员会主任:顾利霞(女)
副主任:桑秀明(女)林妙卿(女)张宝琴(女)靳小才(女)
经济工作委员会主任:林铮镛
副主任:李浚洲 徐维铭 葛永乐 郑强
第四届
学习委员会主任:陈昌福
副主任:顾芷芳(女)顾关林 蔡沫西
参政议政工作委员会主任:陈作义
副主任:陈汝作 孟国庆 杨容(女)庄炳良
妇女工作委员会主任:顾利霞(女)
副主任:劳爱娜(女)翁曼君(女)肖迪娜(女)俞亚琴(女)
境外联络工作委员会主任:吴建生
副主任:谢涵坤 吴月兰(女)
第五届
学习工作委员会主任:张恩迪
副主任:赵伟明 谢涵坤 李嘉(2005年增补)
参政议政工作委员会主任:张重华
副主任:孟国庆 顾关林 杨容(女)方修仁(2005年增补)
境外联络工作委员会主任:蔡建国
副主任:谢涵坤 吴建明(2005年增补)
妇女工作委员会主任:沈一基(女)
副主任:翁曼君(女)肖迪娜(女)袁 雯(女)
经济和社会服务工作委员会主任:余季方
副主任:顾芷芳(女)
老年工作委员会主任:陈作义
副主任:陈汝作 蔡沫西
第六届
学习工作委员会主任:谢维俭
副主任:顾益鸣 李嘉
参政议政工作委员会主任:马 进
副主任:钟祥财 沈舜义
境外联络工作委员会主任:段祺华
副主任:张培莉(女)吴建明
妇女工作委员会主任:沈一基(女)
副主任:徐玉梅(女)许燕玲(女)
经济工作委员会主任:徐廉芳
副主任:耿健 施建祥
社会服务工作委员会主任:秦高荣
副主任:袁刚 方厚贤
青年工作委员会主任:刘燕刚(任至2010年6月)黄振(2010年6月起担任)
副主任:朱磊
党务咨询工作委员会主任:周国瑾
副主任:方里 孟国庆
老同志工作委员会主任:陈汝作
副主任:朱传琪
第七届
学习工作委员会主任:汪敏生
副主任:李嘉 郑涵 夏金华
参政议政工作委员会主任:邵志清(兼)
副主任:张文明 李双龙 钟祥财
马梅(女,2014年3月增补)
境外联络工作委员会主任:吴建明
副主任:何烈辉 赵一华 李欣欣(女,2014年3月增补)
妇女工作委员会主任:张培莉(女)
副主任:许燕玲(女)姚蓁(女)
经济工作委员会主任:孙立坚
副主任:冯军 华欣(2014年3月增补)
社会服务工作委员会主任:秦高荣
副主任:孙伟华 肖家运 陈午雄
高宝霖(2014年3月增补)
青年工作委员会主任:黄振(2013年5月去世)刘炜(2014年3月增补)
副主任:朱磊 陈亚萍(女)
党务咨询工作委员会主任:周国瑾
副主任:方里 王尊民 杨明棣
老年工作委员会主任:陈汝作
副主任:朱传琪 沈一基(女)
农村工作委员会主任:许复新
副主任:冯琛 卢月弟 湛育红
文化与体育工作委员会主任:王勇
副主任:张辉 袁刚
此外,第七届市委还设立了上海致公企业家联谊会、上海致公书画院和上海致公艺术团等3个非常设机构。
上海致公企业家联谊会会长:应仲树
副会长:谷勇 陈有良 施建祥 耿健
杨晨 高荣 姚俊峰
翟卫国(三人均为2014年3月增补)
上海致公书画院院长:戴小京
副院长:吴德昇 夏明来 秦高荣(2014年3月增补)
上海致公艺术团团长:宋波
副团长:张行(女)熊郁菲(女)
2013年9月,七届市委监督委员会成立,市委通过了《中国致公党上海市委员会党内监督条例(试行)》和《工作规则》,决定市委监督委员会由9人组成,张立军副主委任监督委员会主任(2016年1月免去主任,2016年4月马进副主委任主任),秘书长凤懋伦任副主任,王勇、许惠平、张女欢(女)、张培莉(女)、张翠萍(女)、童丽萍(女)、董敏华等7人任委员。监督委员会以《中国致公党章程》为准则,以民主集中制为原则,坚持监督和教育并举、重在预防的方针,对市委所属各组织和党员遵守党的章程和履行职责等情况进行监督,定期向市委全体会议汇报工作。市委监督委员会下设办公室,其日常工作由市委组织部承担。