│推荐序一│

经过41年的改革开放，中国经济由高速增长进入中高速增长的新常态。中国经济技术发展正面临由数量规模型向质量效益型转变、由引进消化型向开放融通型转变、由学习模仿型向自主创新型转变的历史性拐点。能否顺利实现经济技术发展转型，不仅关系稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险政策措施的贯彻落实，关系适应和引领经济发展新常态的大局，而且直接影响“两个一百年”奋斗目标的实现。加快实施网络强国战略，可为经济技术发展转型提供强大动力。

习近平总书记多次强调创新驱动发展的重要性。创新是国家和企业发展的必由之路。随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的快速发展，互联网及信息技术不仅成为国家经济发展的强劲引擎，更深刻地引发和驱动着社会变革与产业转型升级，网络创新产出成效广泛渗透到公共服务、社会发展、人民生活的方方面面，驱动了数字经济的发展。

网络创新技术的内涵和创新领域的外延不断丰富与深化，本书作者在认真梳理国内外创新评价体系相关研究文献与应用实践的基础上，导入创新驱动及生态系统理论新成果，力求网络创新评价指数的编制逻辑性和方法连贯性，设计出网络创新评价指标体系及网络创新指数测算方法。作者对全国31个省、自治区和直辖市（未包含香港、澳门和台湾的数据）以及陕西省10个地级市的网络创新指数进行综合评分，在此基础上对各地区网络创新指数进行解析，揭示各地区网络创新发展水平、发展梯队分布特点。通过对各地区网络创新分项指数表现、网络创新关键指标表现进行比较分析，发现各地区网络创新能力的优劣势，以及发展的差距。最后对评价进行总结，针对陕西省网络经济发展进行调研统计分析，利用构建的网络经济政策“三位一体”评估模型，提出相关政策设计和政策建议，助力政府及相关机构更好地掌握地区网络创新的整体发展态势及竞争力，为政府制定相关发展战略提供理论参考。

中国工程院院士

中国科学院计算机技术研究所研究员