第三章
生产与增长
一、本章概述
改革开放30多年来,我国经济实力和抵御风险的能力急剧提升,人民生活水平发生翻天覆地的变化,非常重要的原因是我国GDP能够以年均9.7 %的速度高速增长。但是与此同时,有不少国家仍然徘徊在30年前的经济水平,增长速度微不足道,生活水平的改善更是无从谈起。为什么中国能够在过去数十年保持长期的经济增长?有什么制度和政策措施能够改善和保证生产能力的持续快速提高?本章就是要解决这个问题,即分析物质资本、人力资本、自然资源和技术知识如何能够提高一个工人单位时间内可以生产的物品和劳务量,分析一国国民是如何提高GDP的。如果一个政府希望提高公民的生产率和生活水平,它将采取的政策包括鼓励储蓄和投资、鼓励国外的投资、保护产权并确保政治稳定,因为这样做会提高一国物质资本装备水平;一国还应该鼓励自由贸易,一方面确保能够获得他国的自然资源,同时更重要的是能够以更多的产品和更大的市场来推动社会分工和专业化,提高规模经济效率;一国还应该注重教育,鼓励研究和开发,解决资源不足的瓶颈,保护知识产权,保证研发能够获取足额回报。
(一)生产率:作用和决定因素
按照经济学十大原理第八条所阐述的:一国的生活水平取决于它生产物品和劳务的能力,即GDP水平。GDP规定了一定时期内生产物品和劳务的能力,是一个总量指标。但就劳动者个人而言,生产物品和劳务量的数量与能力,就是生产率。生产率是生活水平提高的关键决定因素。那么生产率是由什么决定的呢?
生产率由物质资本、人力资本、技术知识和自然资源四大因素决定。所谓的物质资本是用于生产物品和劳务的设备与建筑物存量,其本质是一种迂回生产方式。人力资本是工人通过教育、培训和经验而获得的知识与技能。技术知识是对生产物品和劳务的最好方法的了解。自然资源是自然界提供的投入,例如土地、河流和矿藏。对于一些自然资源贫乏的国家并不意味着提高生产率是一种海市蜃楼。自然资源虽然重要,但并不是一个经济高生产率的必要条件,贸易与技术提升能够弥补资源短缺。
(二)经济增长与公共政策
为何应该鼓励储蓄和投资?一个社会消费少而储蓄多,或者说放弃现期消费,就有更多可投资于资本生产的资源。增加的物质资本提高了生产率和生活水平。当然资本投资要服从于收益递减:随着资本存量的增加,增加的资本使生产的额外产量会下降。因此,对穷国来说可能是一好消息:因为资本存量低,所以穷国资本增加量所增加的增长快于富裕国家等量的资本增加。这就是追赶效应。不过,随着高储蓄和投资增加,物质资本装备水平提高后,经济中积累了越来越多的资本存量,增长率又会放缓。
为了提高物质资本存量,除了国内要鼓励储蓄和投资之外,不够的部分还可以吸引外资来投资,形成物质资本。吸引外资,除回报高作为吸引力之外,还要保护产权和确保政治稳定,让外资没有后顾之忧。这对于国内资金形成资本同样重要。
教育是人力资本投资。教育不仅提高了受教育者的生产率,还能够增加这个社会和民族的福利,具有正外部性。为了鼓励研究和开发,要用税收减免以及产权保护等方面来鼓励研发。
自由贸易与技术进步一样,它使得一国从生产一种产品专为生产另一种生产效率更高的产品。鼓励自由贸易,一方面确保能够获得他国的自然资源,同时更重要的是能够有更多的产品和更大的市场来推动社会分工与专业化,提高规模经济效率。
人口增长是提高还是降低了生产率?一方面,人口过快增长,使得人均获得的物质资本装备水平下降。但是,人口增多也会促进技术进步。从历史上看,技术进步往往是发生在那些人口多的中心地区,这些地区有更多能创新和技术溢出的人和机会。