四 中国煤炭市场发展的趋势

（一）煤炭转型步伐加快

根据《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》及中央对煤炭去产能的整体要求，以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展方式。调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力。在这个战略的整体框架中，煤炭转型处于非常重要的位置，应当按照安全、绿色、集约、高效的原则，加快发展煤炭转型步伐，履行中国在《巴黎协定》中的自主贡献承诺，进一步减少碳排放量。通过开发利用其他化石能源（尤其是天然气）和非化石能源来降低煤炭消费比重。

（二）煤炭的清洁利用将成为煤炭转型的重要途径

当前，世界主要经济体都在进行能源转型。尽管可再生能源以其具有无污染和可再生的特性而颇受重视，但从能源利用的技术经济性来看，可再生能源短期内难以与油、气、煤等主流能源等量齐观，在可预计的未来很难成为一次能源消费的主体，煤炭仍将占能源供应的主导地位。这意味着煤炭的清洁生产与高效利用在未来的煤炭转型中将发挥巨大作用，是未来一段时间煤炭转型的重中之重。这就要求未来中国要重点开发和推广应用洁净煤技术，支持超超临界发电技术、整体煤气化联合循环（IGCC）发电技术、碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的研发、推广示范和应用，探索煤炭清洁高效利用的有效途径。

（三）可再生能源发展助推煤炭转型

尽管煤炭在中国的能源结构中居于主导地位，但随着国际社会对碳排放的日益重视，在积极推进煤炭清洁利用的同时，逐步减少煤炭使用量已成为大势所趋。随着未来中国对煤炭依赖程度的逐渐降低，可再生能源将逐步替代煤炭承担起能源供给的重任。

（四）煤炭产业链将进一步延伸

未来，中国将大力发展煤炭转化利用技术，积极稳妥地推动煤炭深加工产业，支持资金雄厚并掌握具有自主知识产权先进技术的企业开展煤制油、煤制天然气等示范工程建设，利用先进技术开发煤基能源化工产品。煤化工是中国煤炭产业转型升级的有效手段，不仅可以实现煤炭资源的低碳化、清洁化利用，部分产品还可以实现对石油的替代。通过推进现代煤化工产业化发展，促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变，减少煤炭库存，延长产业链，提高产业的效益。

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[1].执笔人：魏蔚。

[2].IEA,Coal 2017: Analysis and Forecasts to 2022,Paris,2017.

[3].IEA,Coal Information 2017: Overview,Paris,2017.

[4].IEA,Coal 2017: Analysis and Forecasts to 2022,Paris,2017.

[5].World Coal Association,The Case for Coal: the Power of High Efficiency Coal Reducing Emissions while Delivering Economic Development and Reliable Energy,2016.

[6].IEA,World Energy Outlook 2017,Paris,2017.

[7].《中国煤炭工业协会召开2013年度中国煤炭工业改革发展情况通报会》,http://www.coalchina.org.cn/detail/14/01/16/00000012/content.html。

[8].王云等：《中国煤炭产业生命周期模型构建与发展阶段判定》,《资源科学》2015年第10期。

[9].于孟林：《这次重组不一样，一批大而强的煤企呼之欲出》,《中国能源报》2018年1月10日。

[10].IEA,Energy Climate and Change,World Energy Outlook Special Report,2015.

[11].《世界能源中国展望》课题组：《世界能源中国展望2015—2016》，中国社会科学出版社2016年版。