第一章 建设用地泡沫与城市精明增长

城市建设用地扩张研究是土地利用与土地覆盖变化研究的重要议题。土地利用与土地覆盖变化（LUCC）作为全球气候和环境变化的重要原因受到国内外研究人员和专家学者的广泛关注。2005年年末“国际地圈与生物圈计划”（IGBP）和“全球环境变化的人文领域计划”（IHDP）共同提出了全球土地计划（Global Land Project，GLP），力求帮助人类增进对陆地系统变化及其社会经济后果的理解。以人地耦合关系为核心的土地利用与土地覆盖研究成为国内外学者关注的焦点问题。^[1]其中，快速城市化进程中的建设用地扩张及其影响研究是该计划的重要组成部分。城市建设用地总量及其用地结构动态变化的合理性是衡量一个国家和地区城镇化进程是否健康、城镇化发展质量是否高效的风向标。适度的城市建设用地总量和优化的城市用地结构是推动城市保持秀美的城市生态空间、高效的城市生产空间和宜居的城市生活空间的重要保障，也是永葆城市成长活力、旺盛发展动力、激发发展潜力、实现城市可持续发展的必由之路。反之，蔓延式的城市建设用地扩张将影响城市的可持续发展。中国城市建设用地开发普遍存在开发利用的低效浪费和违背空间属性的盲目开发现象，造成生态环境日趋恶化。采取综合手段调控城市建设用地总量与速度、优化城市建设用地结构、提高城市建设用地集约利用效率，是摆在中国面前必须完成且关系到中国现代化大局的重要任务。本章将从城市建设用地扩张的驱动因素、城市建设用地泡沫的时空格局、城市建设用地泡沫的空间治理三方面展开论述。