巴东创举:技术牵引下政府的自我变革
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目录

《智库丛书》编辑委员会成员

总序

序一

序二

第一部分 理论研究

导论

一 山区治理条件的艰巨性

二 困境中的选择与探索

三 治理的突破与升级

四 拙著的章节安排

第一章 改革背景:夹缝中求突围

一 服务落地困局亟待突破

二 农民办事难题亟需解决

三 村庄服务困境亟待破解

四 基层矛盾问题亟需化解

第二章 思维引领:治理理念革新

一 旧思维下的社会治理面貌

二 革新面临现实条件的制约

三 以多重路径凝聚改革共识

四 思维转型引领的改革创新

第三章 政府推动:改革实践起点

一 整合资源形成改革合力

二 打造平台奠定改革基石

三 稳步推进确保改革落地

四 构建机制保证改革持续

第四章 部门变革:政府职能重塑

一 传统政府模式的弊病

二 转向服务型的政府

三 以简政放权再造政府

四 重塑政府职能

第五章 乡镇变革:疏通中间环节

一 传统乡镇治理中的困境

二 乡镇治理内生改革路径

三 乡镇治理困境成功转型

第六章 山村变革:展现基层创举

一 山区农村遭遇治理困境

二 平台入村实现治理落地

三 干部转型凸显治理成效

小结

第七章 改革绩效:山区治理转型

一 现代技术牵引政府转型

二 公共服务惠及山区农民

三 山区探出和谐治理新路

结论

一 巴东创举的内容

二 巴东创举的成效

三 巴东创举的价值

四 巴东创举的局限

第二部分 改革个案

技术牵引型公共服务的落地与发展——以湖北省巴东县“农民办事不出村”实践为例

一 巴东困局:夹缝中寻求突破

二 技术引入:变革迎来新契机

三 技术拓展:服务的进一步延伸

四 技术牵引:山区迎来大变革

五 结论与思考

第三部分 实践经验

技术牵引型治理:治理能力现代化的有效形式——基于湖北省巴东县的调查与研究

一 “小技术”带来治理能力“大提升”

二 “小技术”促进治理体系“大转型”

三 “小技术”助推社会治理“大突破”

四 “小技术”引发国家治理“大思考”

技术治理:推进政府简政放权的有益尝试——基于对湖北省巴东县行政审批制度改革的调查

一 巴东县行政审批制度改革的具体做法

二 巴东县行政审批制度改革的突出亮点

三 巴东县行政审批制度改革的经验启示

技术牵引:权力在阳光下运行的新探索——基于湖北省巴东县技术治理的经验启示

一 巴东县“阳光用权”的探索实践

二 巴东县“阳光用权”的启示与价值

技术监督:实现监督现代化的新思路——基于湖北省巴东县的调查与思考

一 技术监督:实现监督现代化的新实践

二 技术监督:实现监督现代化的新思路

三 技术监督:实现监督现代化的启示

技术衔接:以信息技术破解公共服务进村难题——基于巴东县“农民办事不出村”信息服务平台的调查与思考

一 纵向延伸服务网络,实现服务“体系化”转型

二 横向拓展服务内容,实现服务“多元化”转型

三 纵横规范服务网络,实现服务“制度化”转型

四 信息技术推动公共服务转型的启示

技术“倒逼”:信息技术助推干部作风转型——基于湖北巴东信息化便民服务平台的经验探索

一 巴东县以信息技术助推干部作风转型的做法

二 巴东县以信息技术助推干部作风转型的成效

三 巴东县经验探索的启示

政府下乡:走好服务群众的“最后一公里”——基于巴东县“农民办事不出村”实践的调查与思考

一 重心下沉,使服务“下得去”

二 内容拓展,使服务“办得好”

三 机制构建,使服务“靠得牢”

四 巴东政府下乡创新实践的启示

新“枫桥经验”:技术牵引下的基层矛盾化解新路径——基于巴东县“农民办事不出村”信息服务平台的调研与思考

一 以公共服务“进村”实现“农民办事不出村”

二 以“农民办事不出村”实现“矛盾不出村”

三 新时期实践“枫桥经验”的借鉴与启示

农民办事不出村,群众路线新实践——基于巴东县“农民办事不出村”的经验与启示

一 巴东群众路线的探索实践

二 巴东群众路线的基本特征

三 巴东群众路线的经验启示

巴东创举:技术治理何以能在落后山区生根——基于湖北省巴东县“农民办事不出村”的调查与思考

一 为什么要实现巴东创举

二 巴东创举如何实现

三 巴东创举的经验启示

第四部分 社会反响

湖北巴东:信息平台让农民办事不出村

《焦点访谈》:服务送上门办事不出村

中央媒体聚焦巴东“农民办事不出村”

湖北巴东:政务服务送进村农民办事不求人

湖北省巴东县打造信息化平台实现农民办事不出村

湖北巴东:农民办事不出村

湖北巴东县推进信息化项目

巴东县农民办事不出村

“面对面”变“键对键”鄂西山区巴东县125个村农民办事不出村

巴东实现农民办事不出村

中央主流媒体聚焦我州农民办事不出村

湖北巴东:农民办事不出村

努力做焦裕禄式的好党员好干部

让“最后一公里”直达群众心头

巴东社保服务网络延伸到乡村

服务群众“零距离”——巴东健全“农民办事不出村”服务平台

中国偏远山区用现代信息技术实现“农民办事不出村”

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“技术牵引”提升政府治理能力

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后记