五 坚持改革发展稳定的辩证统一
改革发展稳定的关系,是老话,也是新课题。“改革是中国的第二次革命”,“发展才是硬道理”,“稳定压倒一切”,作为中国特色社会主义的三个重要支点,邓小平同志当年的这些著名论断,从运动与静止、量变与质变等唯物辩证法范畴上,指明了改革发展稳定在社会主义现代化建设中的重大意义和逻辑关系。35年来,我国改革开放和社会主义现代化建设事业之所以取得巨大成功,正是由于我们对三者关系的正确认识和把握。今天,改革发展稳定彼此交融的态势日益明显,相互作用的趋向更加突出,必须在三者之间找到平衡点,使其结合好,才能确保全面深化改革顺利进发。
党的十八大以来,习近平同志一再强调:改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜;改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们的改革,实质上是按照生产力发展要求来调整和优化生产关系,按照经济基础发展要求来调整和优化上层建筑。生产力与生产关系的矛盾运动从根本上推动了人类社会历史发展,也在客观上要求我们必须处理好改革发展稳定的关系,使三者有机统一起来。“改革开放是当代中国发展进步的活力之源”,只有全面深化改革,破除各方面体制机制弊端,才能进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民,也才能有效维护社会稳定。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾,这决定了我们必须坚持“发展是硬道理”、“发展是第一要务”、“发展是解决中国所有问题的关键”。毋庸置疑,改革的目的是推动发展,改革发展的前提是稳定,只有社会稳定,改革发展才能不断推进。虽然改革就其引发的社会变革的广度和深度来说也是一场革命,但在本质上它是社会主义制度的自我完善和发展,整个过程必须循序渐进,决不能发生颠覆。总之,改革是动力,发展是目的,稳定是前提,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,动静结合,实现动态平衡,防止大起大落和动荡,始终保持社会稳定,是处理好改革发展稳定关系的底线。
改革发展稳定,连接着国家富强之梦、人民幸福之梦、民族复兴之梦。新形势下坚持改革发展稳定的统一,关键是要正确处理各种利益关系,“把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”。马克思说过:“思想”一旦离开“利益”,就一定会使自己出丑。改革是最大红利,但红利如果难以体现在百姓切身利益上,就会丧失动力;发展是硬道理,但发展如果损害了人民群众的根本利益,硬发展就没道理;稳定是硬任务,但稳定不是简单的“搞定摆平”,而是要在正视和化解利益矛盾中实现和谐,在推进各项改革中稳步前行。只要我们坚持以改善人民生活为出发点,正确处理各种利益关系,切实保障和改善民生,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,就能够实现改革发展稳定的有机统一,凝聚起全面深化改革的共识,焕发出13亿人实现中国梦的青春和磅礴力量。
(作者单位:青岛市委党校教务部)