综述
【平安唐山建设】
2015年,唐山市加强反恐应急能力建设,整合各警种和社会力量,发挥情报、侦察、防范、应急“四位一体”工作机制作用,打击极端暴力恐怖犯罪,提升反恐实战水平。加强稳定风险源头治理,修订完善唐山市社会稳定评估实施办法,落实社会稳定风险评估机制,完成省市挂账评估事项32项。制发《关于对重大矛盾纠纷实行挂账督办制度的实施办法》。落实矛盾纠纷“日排查、周调度、月汇总、季分析”工作制度,在矛盾多发领域建立行业性、专业性调解组织146个,年内市医调委受理医患纠纷247起,成功调解234起,调处率94.7%。加强社会面管控,开展侦破命案、缉枪治爆、“深化农村打黑除恶灭霸扫痞”和“‘迎世园、保平安’凤城百日攻坚”等专项行动。依法强化寄递物流、二手车汽车租赁等特种行业治理,完善政策规定,剔除安全隐患。推行城乡网格化管理,总结路南区网格化服务管理试点工作经验,对丰南区、滦县2个农村试点开展重点帮扶,全市城镇社区和农村试点划分网格8454个,配备专兼职网格员5659名。加强社会治安防控体系建设,累计投入资金7.1亿元用于一期工程优化和二期工程建设,建设监控平台133个,社会面、城镇居民小区监控系统安装率95%,乡村地区安装率85%,实现“三级联网、四级贯通、全市联动”目标。做好重要敏感期安保维稳工作,在重要敏感时期启动战时维稳、督察和表彰机制,落实各项维稳安保措施,完成年内各重大活动期间安保任务。
【法治唐山建设】
2015年,唐山市政法委指导政法各部门制订深入推进司法公开工作计划,确定遵化市、曹妃甸区为全市司法公开示范县(市、区),并对示范县(市、区)和市直政法部门进行2次集中督导调度。组织开展司法公开“开放月”活动,面向社会直观展示司法公开成果。推行阳光司法指数考核评价,制订《2015年唐山市司法公开工作满意度调查方案(草案)》。推进司法体制改革,研究制订涉法涉诉信访事项移交、初信初访办理等工作意见,建立健全依法导入、依法终结、息诉罢访、司法救助、依法处置等工作机制,推动涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。加强司法规范化建设,实行法官、检察官、警官办案责任制和办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正,全年未发现重大执法过错案件。聘请法律专家和律师,集中开展4个月案卷质量专项抽查活动,发现执法瑕疵,并逐项落实督导整改措施。依据《河北省建立完善国家司法救助制度实施办法(试行)》,研究唐山市贯彻落实办法,分2次对政法系统申报司法救助刑事案件被害人及其近亲属实施司法救助。加强法治宣传教育。推进法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进机关、进市场、进家庭“法律八进”和创建依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范校、学法守法示范家庭、诚信守法示范企业、公平守信示范市场“法治八建”工作。按照“谁执法、谁普法”原则,结合国家宪法日、法治宣传月等重要节点,开展集中法治宣传活动,通过省检查验收组“六·五”普法规划总结验收。召开“唐山政法系统践行党的群众路线主题演讲报告会”,精选“金牌法官”“金牌检察官”“金牌警官”“金牌调解员”先进事迹现场宣讲,在政法系统开展涉军维权工作先进单位和先进个人评选、《河北政法英雄谱》人选推荐、寻找河北“最美青年政法干警”等主题活动。
【政法服务经济转型升级】
2015年,唐山市政法委服务重点项目和企业,落实政法领导干部联系企业、分包重点建设项目制度,做好保护招商引资和搬迁项目等方面对接服务,送法律、送平安、送调解,保障企业正常经营、项目顺利实施。规范市场经济秩序,组织开展打击非法集资犯罪、打击涉企经济犯罪和整治金融秩序等专项行动,全年侦破各类经济犯罪案件322起,破获一批危及食品药品安全大案要案,从严从快查处一批影响经济发展的犯罪案件。加大对生态环境治理力度,组织公安机关与环保部门联合开展打击“取缔非法石灰窑”“环保专项治理”、打击“秸秆禁烧”等专项行动,全年立案侦办环境污染刑事案件42起,抓获犯罪嫌疑人115人。提高法律服务水平,妥善处理因企业退市引发的劳动争议纠纷,推进农业转移人口市民化和居住证“一证通”便民服务,引导法律服务工作者主动对接京津冀协同发展,围绕曹妃甸等重点区域项目工程建设,提供法律体检、法律建议及合同公证等服务。
【丰南两社区入选“全国法制建设示范社区”】
2015年,唐山市丰南区胥各庄街道新华社区、新兴社区被授予“全国法制社区建设示范社区”称号。丰南区胥各庄街道重视法制宣传教育,在辖区18个社区居委会成立“六·五”普法小组、专项人民调解、法制宣传队等居民自治组织,在新兴、新华、河头等社区开展“法律服务门诊”活动,每天有律师到“法律服务门诊”值班,通过律师现场“坐诊”、上门“就诊”、网络电话“问诊”等多种形式,免费为社区居民提供法律咨询、法律援助,处理涉法涉诉信访问题,对症解决群众遇到各种疑、难、险、怨、急等问题。
(李泽君)