第一章 保险业发展综述

引言

2014年，中国经济社会发展总体平稳，但也面临不少困难，经济下行压力持续加大，多重困难与挑战相互交织。在复杂困难的形势下，保险业改革与发展取得扎实进展，站在了一个新的历史起点上。

2014年8月，国务院发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，立足于服务国家治理体系和治理能力现代化，把发展现代保险服务业放在经济社会工作的整体布局中统筹考虑，对新形势下保险业改革、发展和监管工作进行了全面部署。

2014年，保险业发展取得了突出的成绩。一是保险业实现较快发展，全国保费收入突破2万亿元大关，增速达17.5%；保险业总资产突破10万亿元大关；保险资金投资收益率6.3%，创五年来最高水平。二是保险业改革创新力度加大，包括保险费率市场化、市场准入退出机制、保险资金运用改革、保险产品监管改革、巨灾保险制度建设等方面取得了重要进展。三是保险业继续服务经济社会发展大局，在完善社会保障、参与社会管理、服务“三农”等方面取得良好进展。四是保险监管进一步完善，“偿二代”监管制度体系基本建成，市场行为、偿付能力、公司治理监管持续推进，守住了不发生系统性、区域性风险的底线，国际监管规则制定的话语权显著提升。

本章共分三节。第一节讨论2014年中国保险业发展概况并作简要评价，第二节分析2014年中国保险业改革发展的若干重要事件，第三节对2015年及今后一段时期中国保险业的发展进行展望。