恒久而弥新的社会救助事业

上个世纪九十年代，本人负笈港台，潜心观察当地社会，千禧之年“混得”香港中文大学哲学博士学位，2003年被“引进”到西南财经大学保险学院，主要从事社会保障的教学和科研工作，给本科生和研究生讲授社会福利与社会救助的课程。其时社会福利与救助被视为“旁门左道”，极为冷僻，而今却渐成“显学”，于我感触颇多！

在社会救助的教学过程中，本人“痛感”教学材料的匮乏与过时。其原因甚多，学者的总结与研究未能跟上我国社会救助发展的步伐便是其中之一。从那时起，自己暗下决心，有生之年一定争取完成一部社会救助的教材，哪怕自此“金盆洗手”。这既是发自个人的良知，同时亦算是个人应承担的社会责任。

社会救助在中国历史上可谓源远流长，而在近年社会转型期却又变幻多样。作为国家和社会责无旁贷的责任与义务，社会救助的定位已成人们的共识。在财力日渐雄厚之后，我国对社会救助的投入开始增加，社会救助的范围和力度逐渐加大，管理亦逐渐加强。然而与文化制度相伴而生的一些问题，却又如影随行般地羁绊着社会救助事业前行的步伐。只有在理清了这些障碍后，社会救助才能轻装上路。我国的社会救助事业期待人人的参与，更期待认真的思考与总结！

本书的编撰历时六载，本人也历经了从头发茂密到“聪明绝顶”的人生转型。与其说拙著见证了自己数年来的艰辛历程，不如说本书乃集近年来我国社会救助事业发展与研究的大成。言语或显轻狂，或显谦卑，无论如何，社会呼唤更多高水平的研究成果乃属事实与心声。

本书的编撰引用了大量前人的研究成果，这些均在页下一一注释清楚。本人负责全书的总体设计与统稿，并撰写了第一、五、六、十三章；郭洪亮撰写了第二、十章；高鹏撰写了第三、九章；刘芳撰写了第十一、十二章；陈欢撰写了第四章；叶博撰写了第七章；王彬撰写了第八章。

尽管倾注了大量心血与时间，但相信问题和错误一定存在，期待您的批评指正，可通过电子邮件（huwuu@tom.com）告知。社会救助事业同样离不开您的参与！

胡务

2009年国庆节匆匆于成都