引言

亚里士多德在他的《政治学》的开篇中这样写道：“一切社会团体的建立，其目的总是为了完成某种善业。既然一切社会团体都是以善业为目的，那么，政治团体（城邦或国家），作为社会团体中最高而包含最广的一种，其所追求的善业也一定是最高而最广的。”那么国家是怎么样产生的？国家配置资源的逻辑出发点和优点是什么？又有哪些缺点呢？

理想的竞争的市场经济可以达到帕累托效率，而现实的市场经济则无法达到。对于验证市场有效性的帕累托效率标准，曾任克林顿总统经济顾问委员会主席、世界银行副行长的斯蒂格利茨说过，市场的失灵在很多时候被理解成为国家干预经济的直接理由。作为一种资源配置方式，市场机制在哪些方面存在着问题，又将通过什么样的方式进行调整和改进呢？