【本章小结】

（1）市场失灵是指因市场机制的缺陷而引起的资源配置的无效率。其特性主要有内因性、相对性和变异性。

（2）市场失灵的表现主要体现在公共产品的提供、市场经济的垄断、市场经济的外部性、市场波动与经济的不稳定性、市场条件下收入的不平等等方面。

（3）政府角色的演变主要经历了自由放任主义、国家干预主义、新古典主义等三个不同阶段。

（4）市场经济中政府的基本职能包括：提供经济运行的基础框架、提供各种公共商品和服务、协调和解决团体冲突、维护竞争、保护自然资源、为个人提供获得商品和服务的最低条件、保持宏观经济的稳定等方面。

（5）政府角色转换的社会价值主要体现在：重新调整政府与市场的关系、构建政府与公民社会的新型关系、保障政府组织内部运行机制的有效性。

（6）政府角色转换的目标是使政府活动具有效益性、效率性和公平性。

（7）转换政府角色的途径主要有：转变政府职能；明确政府权能的边界；鼓励公民参与公共政策；借鉴新公共管理的理念；重塑政府形象等。

（8）政府失灵是指由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形。其类型主要包括：政府运行的成本过高、公共政策的失效、政府的内部性问题、政府组织的低效率、寻租等。

（9）政府失灵理论对于转轨时期政府角色的转换的启示有：必须高度重视政府角色在市场经济中的有限性问题、必须在推进经济体制改革的同时及时进行政府体制改革、必须在政府机构中引入竞争机制，用市场的力量来提高政府工作效率、必须加强政府管理的法制化建设以及必须从根本上消除寻租和腐败滋生的土壤和条件等。