对物价的责任不容置疑
在经济发展的这个阶段,物价上涨与超过生产率的个人收入,即超过了经济所能生产的个人收入,这两者之间的联系是绝不能予以忽视的。不可避免的后果可以在1%以内计算出来。这种物价上涨和购买力的略微下降应由有关方面来负责。这句话对联合管理机构注10、政府以及国会议员都是适用的。这里必须再一次提出,我们并不反对一切经济允许的改变;因为这种改善完全是适合市场经济需要的,是值得我们欢迎的。
我所发动的心理战原来是跟获得部分成就的其他计划同时进行的。我提出的一些建议,其目的在于使财政制度更加机动,从而减缓国际贸易超额所产生的后果。最主要的办法是增加进口,使国内资源充足,从而对物价施加压力。经过政府和议院几个月的讨论后,1955年4月1日政府宣布降低关税率,但是并没有达到我原来所希望的,或者认为适当的那种程度。参加欧洲经济合作组织的各国的自由主义化程度在逐步加深,而美元区的自由进口商品也大大增加了。
在碰到困难最大的地方就采取各种特殊的措施进行补救。例如限制公款投资,同时减少公款对建筑方面的投资等。
由于我的建议往往只被采纳一部分,或者采纳得太迟,因此对西德联邦银行愈来愈给予支持;甚至建议它在执行朝鲜战争后制定的货币信贷政策时,范围不要过于宽大。
联邦经济部和西德联邦银行对经济情况的判断是相同的。1955年8月4日把1954年5月20日以来有效的低贴现率3%改为3.5%。1956年3月8日提升1%,5月20日又紧缩银根,把贴现率提到5.5%。西德联邦银行还采取了其他措施来补充这种合情合理的政策。例如,在1955年9月1日提高最低存款准备金额,并限制再贴现。在那几个月里最值得注意的一个情况是:我和中央银行的紧密合作(可说是协议)的这个事实,并没有获得普遍的赞许。
“看,Bühlerhöh那边飘来了啥?DGB(德国工会联合会)的低气压!”
(承蒙《时代》周刊特许使用,绘画:Hicks)
注:当时的总理康拉德·拉登纳在巴登巴登的Bühlerhöh和德国工会讨论关于成立联邦经济委员会的问题。这对于艾哈德来说就是一片乌云。
在多方面进行的这些措施,并不是毫无成就的。1956年年中,重新出现了一种健全而显著的生产发展速度。扩展的步伐已同经济发展的潜力相适应。1955年的年产量增加了15%以上,而此时这一数字下降到8%或者更少一些——这不过是停留在一个水平上,不能说是呆滞或危机。1956年9月6日银行贴现率从5.5%降为5%,到了1957年1月1日又降低了0.5%,这显然可以说明已经稳定下来了。