理想的三位一体
在1951年年末和1952年年初之间,朝鲜战争繁荣期终于结束。这正是社会市场经济第三阶段的末尾(就是这种经济制度的试验时期与巩固阶段)。但事态的进展使我们觉察到这种经济制度的弱点所在。下一个时期包括1952年、1953年和1954年的一部分,将出现一个强有力的繁荣时期。
第四阶段的特征是什么?现代市场经济学家认定为理想的三位一体,就在这个时期诞生了。生产与生产率的增长随着名义工资的增长,以及由于低廉而稳定的物价所造成的进一步繁荣,使各方面都受益不浅。这种可喜的三位一体所带来的社会调和,决定了1953年9月6日经济部长所属的党派在选举中的彻底胜利,这一点是无可否认的。在这种情况下,我曾说过:
“我们的经济政策为消费者服务。只有消费者才是我们一切经济活动的度量员与裁判员。这种社会市场经济政策已向全世界证实:生产者的自由竞争、消费者的自由选购,以及个性的自由发展等原则,比任何形式的国家指导或国家管制更能保证经济与社会的进步。”
1952年与1953年期间,工业生产的特点是稳步上升(通常的季节变化除外)。从1952年2月的最低点128.6开始,11月便到达顶峰160.8(1936年=100)。1953年1月季节性下降为134.0,但发展趋势并未扭转。1953年11月生产到达175.6。1954年的特点是上升得特别迅速,这一年11月的生产为1936年与1950年春季的两倍。
无可争辩,这种大幅度的上升是西德经济制度潜力的证明,也是西德实行了积极的经济政策的证明,以及西德各阶层人民始终努力不懈的证明。由于生产量增长到战前的两倍还不止,所以这种说法就更为公正。与各国工业生产相比较,西德所遇到的困难虽多,但是西德经济发展的速度却几乎超过了所有的其他国家,这是无可否认的。即便不以战后初期西德经济百废待兴之时算起,而以1950年来做比较,上述说法依然正确。即使在1950年前,西德已远远超过了战前的水平(1950年的指数为1936年的110.9%)。
工业总生产的国际比较(1950年=100)
*1956年9月。
资料来源:联邦统计局。
在这整体进步的背后,隐藏的是以这两年为典型的有益于国民经济发展的以发展消费品工业为重点的发展趋势——由于这种变化,完全可以把1953年称为“消费者的一年”。
前面已经说明,过去几年内投资品工业与消费品工业的路线有了分歧。1952年7月消费品工业生产降到111.5(投资品为155.6),使消费者和经济学家都感到不安。其实这次低潮倒是变化的开端——它不是偶然的,而是审慎考虑的结果。消费品的大量增加把1952年11月的指数提高到164.5,1953年11月又提高到180.4;这样就追上了投资品生产的水平。