子模块一 施工等级划分
一、施工分类
铁路营业线施工系指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
邻近营业线施工是指在营业线两侧一定距离内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。
铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h的铁路及相关联络线和动车走行线按高速铁路管理。既有线提速200～250km/h区段按普速铁路管理。普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路。
（一）施工项目
施工项目是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的基建站场改造、行车固定设备大中修、涉及铁路的地方委托建设工程（简称地方涉铁工程）等。按其作业性质、影响程度、项目管理、专业管理等特点主要项目如下：
1.线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
2.跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设备设施的施工。
3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4.在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
5.在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控等行车设备上的大中修、改造施工。
6.影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。
7.设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修及TPDS设备标定施工。
8.承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。
9.线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。
10.成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。
11.无缝线路应力放散。
12.牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。
13.车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。
14.高速铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。
15.高速铁路整锚段更换接触线、承力索，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。
16.地方涉铁工程。
17.其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。
（二）维修项目
维修项目是指作业开始前不需要限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目。
1.高速铁路维修天窗作业项目
（1）工务维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.钢轨、道岔大型养路机械打磨。
b.开行路用列车运送作业人员，装卸机具、材料。
②Ⅱ级维修项目
a.工务设备上线检查、检测。
b.轨道精调。
c.采用改道、垫板方式处理零小线路病害。
d.整理外观及修理、油刷线路标志。
e.螺栓扣件涂油。
f.栅栏内各种排水设备、加固设备的整修及清淤。
g.整修栅栏。
h.防灾安全监控系统的维修与更换。
i.可能影响行车安全的清理危石。
j.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（2）电务维修天窗作业项目
①信号Ⅰ级维修项目
a.年度信号联锁关系检查试验。
b.室内、室外单套设备更换。
②信号Ⅱ级维修项目
a.道岔转辙设备检修。
b.信号机设备检修及显示调整。
c.区间、站内轨道电路设备检修。
d.信号机械室、中继站、箱室机房内设备检修。
e.列控地面设备、CTC/TDCS设备检修。
f.各种箱盒、贯通地线、光电缆等设备检修。
g.室内、外设备整治及零小器材更换。
h.在天窗内可以完成的其他作业项目。
③通信Ⅰ级维修项目
a.影响行车通信业务的光电缆、网络设备整治和网络调整。
b.影响行车通信业务的GSM-R网络设备检修、整治。
c.影响行车通信业务的通信电源设备检修、整治。
④通信Ⅱ级维修项目
a.影响行车通信业务的设备、光缆、电路测试及主备用倒换、试验。
b.影响行车通信业务的传输、接入设备检修。
c.影响行车通信业务的数据通信网设备检修。
d.影响行车通信业务的调度通信设备检修。
e.影响行车通信业务的直放站设备及天馈线、漏缆等设施的检修、整治。
f.行车通信业务停用、调整作业。
g.在道床坡脚以内进行的通信设备、设施的日常检修、维修作业项目。
h.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（3）供电维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.更换接触网支撑装置、补偿装置。
b.更换接触网隔离开关、电缆及电缆头等设备。
c.两辆以上接触网作业车进行的接触网维修作业。
d.两个以上接触网工区进行的联合作业。
②Ⅱ级维修项目
a.更换接触网零部件。
b.接触网检查测量作业。
c.接触网悬挂、分相、分段、线岔等检查调整。
d.接触网设备标识，分相断、合标等行车标志检查维护。
e.接触网绝缘部件清扫维护。
f.栏栅内电力贯通线电缆检修。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（4）房建维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.雨棚及跨越线路站房的屋面、檐口板维修。
b.雨棚吊顶板维修。
c.线路上方的玻璃设施、幕墙维修。
d.线路上方的装饰板维修
②Ⅱ级维修项目
a.站台、雨棚限界测量。
b.雨棚落水管路疏通、维修。
c.雨棚天沟杂物清理、维修。
d.站台墙吸音板检查维修。
e.雨棚照明线路维修、灯具更换。
f.站台帽石维修。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（5）车辆维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.更换TFDS、TEDS、TVDS沉箱、侧箱。
b.踏面诊断及受电弓检测装置、动车组外皮清洗机等设备的安装、拆除、更换大型部件。
②Ⅱ级维修项目
a.5T、AEI设备的半月检、月检、春秋季整修。
b.更换THDS探头箱、大门电机、轴温探测器。
c.调整或更换TFDS、TVDS和TEDS轨边设备大门电机。
d.踏面诊断及受电弓检测装置、动车组外皮清洗机等设备的定期校验、标定。
e.调整、紧固卡轨器，更换磁钢、车号天线及卡具。
f.更换、校对或焊接轨边电缆。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
高速铁路固定设备上线检查、检测、维修工作都必须在天窗时间内进行，天窗时间外不得进入桥面、隧道和路基地段栅栏范围内。其他地段的检修作业，按有关规定执行。
2.普速铁路维修天窗作业项目
（1）工务维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.更换道岔尖轨、辙叉、基本轨；更换道岔扳道器下长岔枕、可动心轨道岔钢枕及两侧相邻岔枕或辙叉短心轨转向轴处轨枕。
b.开行路用列车运送作业人员，装卸机具、材料。
c.利用小型爆破开挖侧沟或基坑（限于不影响路基稳定的范围）。
②Ⅱ级维修项目
a.利用小型养路机械整治线路病害，对轨道（道岔）伤损零部件进行更换或修理。
b.胶结、焊接钢轨。
c.一次起道量、拨道量不超过40mm的起道、拨道作业。
d.螺栓扣件涂油。
e.桥梁施工进行试顶需要起动梁身并回落原位。拨正支座，支座垫砂浆厚度在50mm及以下时。
f.移动桥枕进行钢梁上盖板涂装。
g.隧道拱顶漏水整治、衬砌裂损加固。
h.防灾安全监控系统的维修与更换。
i.整修道口铺面。
j.不破底处理道床翻浆冒泥，清筛道床。
k.可能影响行车安全的清理危石、砍伐危树及隧道内刨冰作业。
l.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（2）电务维修天窗作业项目
①信号Ⅰ级维修项目
a.年度信号联锁关系检查试验。
b.室内、室外单套设备更换。
②信号Ⅱ级维修项目
a.道岔转辙设备、轨道电路、信号机、光电缆、贯通地线、各种箱盒等室外信号设备检修。
b.信号机械室、箱室机房内设备检修。
c.影响道口及车站设备正常运用的设备检修。
d.影响驼峰信号设备使用的检修作业。
e.室内、外设备整治及零小器材更换。
f.CTC/TDCS设备、CTCS-2级列控地面设备检修。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
③通信Ⅰ级维修项目
a.影响行车通信业务的光电缆、网络结构调整。
b.影响两个车站以上行车通信业务的通信网络设备整治。
c.影响行车通信业务的通信电源设备检修、整治。
④通信Ⅱ级维修项目
a.影响行车通信业务的设备、光电缆、电路测试及主备用倒换、试验。
b.影响行车通信业务的传输、接入设备检修、整治。
c.影响行车通信业务的数据通信网设备检修、整治。
d.影响行车通信业务的调度通信设备检修、整治。
e.影响行车通信业务的GSM-R基站、无线列调车站设备、区间无线中继设备及天馈线、漏缆等设施的检修、整治。
f.涉及行车通信业务停用、调整的GSM-R、调度通信网络数据制作。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（3）供电维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.更换或拆除支柱、软横跨、硬横梁及隧道吊柱。
b.更换两跨以上接触线、承力索及附加导线。
c.两辆以上接触网作业车进行的接触网维修作业。
d.两个以上接触网工区进行的联合作业。
②Ⅱ级维修项目
a.更换接触网零部件。
b.接触网设备全面检查监测作业。
c.更换接触网腕臂支撑、补偿装置、器件式分相绝缘器、分段绝缘器、线岔、隔离开关等。
d.接触网悬挂、分相、分段、线岔等检查调整。
e.接触网吸上、回流线、上部地线、附加悬挂检查维护。
f.接触网绝缘部件清扫维护。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（4）房建维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.雨棚及跨越线路站房的屋面、檐口板维修。
b.雨棚吊顶板维修。
c.线路上方的玻璃设施、幕墙维修。
d.线路上方的装饰板维修
②Ⅱ级维修项目
a.站台、雨棚限界测量。
b.雨棚落水管路疏通、维修。
c.雨棚天沟杂物清理、维修。
d.站台墙吸音板检查维修。
e.雨棚照明线路维修、灯具更换。
f.站台帽石维修。
g.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（5）车辆维修天窗作业项目
①Ⅰ级维修项目
a.更换TPDS压力、剪力传感器。
b.更换TFDS、TVDS、TEDS沉箱、侧箱。
c.更换TADS麦克风阵列箱。
d.固定脱轨器、列车车辆制动试验装置、踏面诊断及受电弓检测装置、动车组外皮清洗机等设备的安装、拆除、更换大型部件。
②Ⅱ级维修项目
a.5T、AEI设备的半月检、月检、春秋季整修。
b.更换THDS探头箱、大门电机、轴温探测器。
c.调整或更换TFDS、TVDS和TEDS轨边设备大门电机。
d.更换TADS麦克风。
e.TPDS、TADS静态标定。
f.调整、紧固卡轨器，更换磁钢、车号天线及卡具。
g.更换、校对或焊接轨边电缆。
h.固定脱轨器、列车车辆制动试验装置、踏面诊断及受电弓检测装置、动车组外皮清洗机等设备的定期校验、标定等。
i.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（6）货运维修天窗作业项目
Ⅰ级维修项目
a.超偏载检测装置、动态轨道衡更换压力、剪力传感器。
b.超偏载检测装置、动态轨道衡更换配套车号识别设备的天线、磁钢及磁钢卡具等。
c.超偏载检测装置、动态轨道衡小修和月检。
d.在天窗内可以完成的其他作业项目。
（三）普速铁路天窗点外维修作业
下列维修作业可在天窗点外进行，但严禁利用速度160km/h及以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业，其他维修项目必须纳入天窗，严禁利用列车间隔时间作业。
1.工务部门
（1）使用探伤小车、轨检小车等随时能撤出线路的便携设备进行上线检查、检测作业；预卸路料的加固；线路标志涂刷；整理道床；清理垃圾或弃物。其他在道床坡脚以外栅栏以内不影响线桥设备正常使用的作业。
（2）线路限速或允许速度小于等于60km/h的区段，允许使用撬棍、洋镐、小型液压起拨道器、螺栓扳手等小型工具进行螺栓涂油、捣固、改道、补充或紧固轨道联结零件、撤垫板作业，但严禁利用旅客列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。
2.信号部门
光电缆径路检查、室内外设备巡视检查及道岔转换试验等不影响电务设备机械强度、电气特性的作业。
3.通信部门
在道床坡脚以外进行不影响行车通信业务正常使用的通信设备、线路及附属设施的日常维修、业务办理和保护试验等作业。
4.供电部门
接触网步行巡视、静态测量、测温等设备检查作业；接触网打冰，处理鸟窝、异物；在道床坡脚以外栅栏以内的标志安装及整修、基础整修、接地装置整修、支柱基坑开挖等不影响设备正常运行的作业。
5.车辆部门
设备巡视、检查、油润、紧固和清除异物的作业。
6.货运部门
货运计量安全检测设备巡视、检查和外部清扫、油润，清除影响正常工作的异物作业。
7.房建部门
在站台安全线以内进行日常设备巡视。
天窗点外维修作业必须制定计划，并根据有关规定由设备管理单位车间或段一级批准。上线作业时必须在车站《行车设备检查登记簿》内登记，车站值班员签认，必须按规定设置驻站联络员、现场防护员，联系中断时必须停止作业。
铁路营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《铁路营业线施工安全管理办法》和施工管理有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。