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1 引言
我国的科技型中小企业从1978年正式登上历史舞台,发展至今,已经成为我国国民经济发展中一个不可或缺的部分,是推动我国技术创新进步和经济稳步增长的主要力量之一。然而,鉴于产业结构、金融体制等方面的原因,导致大部分尚处于创建期或成长期的科技型中小企业面临着较为严峻的挑战,尤其是必须应对来自资金方面的压力。对于科技型中小企业来说,由于其自有资金相当有限,因此拓展外部融资渠道就显得更加重要。然而,国内外学者在研究中发现,这些企业通常在融资方面面临着较大的困难[1-4]。在这样的情况下,政府资金的支持就显得尤为重要。科技型中小企业技术创新基金(下文简称为“创新基金”)是1999年以“帮助科技型中小企业摆脱融资困境”为目的而设立的政府引导性专项财政资金。在过去十余年的发展中,该基金通过无偿资助等方式为科技型中小企业技术创新活动提供了资金等支持,积极推动了科技成果的产业化发展。
在对我国科技型中小企业发展的研究中,中关村国家自主创新示范区(下称“中关村示范区”)是一个绝对不可忽视的部分。它作为中国的高科技中心,被誉为中国的“硅谷”,在带动我国高新技术产业发展方面有着非常重要的地位和作用。该示范区的企业有着良好的发展环境,但同时也面临着来自同行业的高度竞争以及融资困难等问题。创新基金作为重要的资金来源之一,也一直被这些企业努力争取。因此,对于中关村示范区内企业获得创新基金的要素分析一方面可以有效检验该基金的实施情况;另一方面也对研究科技型中小企业吸引外部融资的因素具有重要的启示作用。