第二章 日本对台湾的鸦片“渐禁”政策（1895—1945）

众所周知，日本在明治维新时期，吸取了中国禁烟失败的教训，对鸦片等毒品采取了比较严厉的“断禁”政策。1867年，明治维新政府一成立就以大政官布告的形式宣布严禁吸食鸦片，1870年9月，又颁布《贩卖鸦片烟律》和《生鸦片管理规则》。后来因查获英国商人偷运鸦片事件，通过谈判成功地废除了治外法权，修改了不平等条约，避免了一场鸦片灾难。严禁鸦片乃是明治政府的一项既定国策，维新运动的成功也可以说是得益于行之有效的鸦片“断禁”政策。但是日军占领台湾之后，立即调整了这一鸦片“断禁”政策，在殖民地开始实施长达半个世纪的“渐禁”政策。那么，这种鸦片“渐禁”政策的实质是什么？这是本章讨论的重点。