序言
2016年4月29日是禁止化学武器组织确定的首个禁止化学武器组织日。禁止化学武器组织日的设立,彰显了各缔约国全面禁止、彻底销毁化学武器的决心,体现了国际社会为禁止化学武器而努力的共识。为纪念第一个禁止化学武器组织日,禁止化学武器组织举办了题为“技术革新世界中的化学安全与安保”研讨会,并通过开通纪念网站、举办展览等多种宣传形式,使国际社会进一步认识到禁止化学武器等大规模杀伤性武器的重要性,进一步认识到《禁止化学武器公约》等国际多边军控和裁军体系对维护世界和平、安全与稳定的重要意义。
经过国际社会的共同努力,全球履行《禁止化学武器公约》工作取得举世瞩目的成就。缔约国数量达192个,覆盖世界98%的人口和全球99%的化学工业;全球96%的库存化学武器已销毁;防扩散及国际援助与合作不断加强,禁止化学武器组织对缔约国防护和化学工业设施进行了3000余次现场视察,确保不出现新的化学武器,并增进了缔约国的互信。
2016年,叙利亚化武销毁全部完成,成为国际社会以和平手段化解战争危机的成功尝试。82个缔约国共宣布5220个工业设施。禁止化学武器组织全年开展305次现场视察,其中241次在工业设施进行,64次针对化武销毁相关设施。为更好应对国际履约形势的新变化,禁止化学武器组织成立了未来发展问题工作组,专题研讨禁止化学武器组织未来发展方向和工作重点;成立了教育与外联咨询委员会,进一步加强对社会公众宣传,广泛凝聚国际社会共识。
中国一贯支持《禁止化学武器公约》的宗旨和目标,认真履行各项义务,2016年顺利完成年度宣布、接受视察、日遗化武销毁、监控化学品监管、宣传培训、国际合作等各项履约任务。
——严格履行《公约》义务,强化监控化学品监管。按时向禁止化学武器组织提交2次年度宣布,宣布设施数量1347个,占全球宣布设施总数的26%。接受禁止化学武器组织各类视察38次,其中工业视察28次,日遗化武视察10次。加强进出口管理,完善海关税则编码;开展监控化学品专项监督检查,构建常态化监督检查工作机制。
——继续推动、协助和监督日本政府开展日遗化武处理工作。2016年共安全销毁日遗化武6384枚(件),回收2500枚(件);中央军委副主席范长龙亲临哈尔巴岭日遗化武挖掘回收和销毁作业现场,检查安全管理工作,慰问正在实施作业的中方人员,强调要进一步敦促日方加大投入、加快销毁作业进度,早日还中国人民一片净土。
——加强全国履约工作组织协调和宣传培训。召开全国履约工作座谈会,总结工作成就,分析面临形势,提出工作要求;组织开展禁止化学武器组织日主题宣传活动,宣传履约政策法规,进一步提高监控化学品企业履约守法意识,展现中国履约工作措施和成就;在新疆进行禁化武国际视察演练,提高地方主管部门和企业接受国际视察的水平和能力;举办全国履约综合培训班,不断提高省级主管部门履约和监管能力。
——积极参与履约国际事务。与禁止化学武器组织在华联合举办化学品贸易和出口控制研讨会;我国两个禁止化学武器组织指定实验室通过严格测试,获得“生物医学样品分析指定实验室”资格;派员参加科学咨询委员会、教育与外联咨询委员会,积极参与履约国际会议和履约政策问题多边磋商,发挥建设性作用。
“携手共创一个无化武的世界”是禁止化学武器组织的奋斗目标,也是全世界爱好和平人民的共同愿景。库存化学武器全部销毁完毕的时钟定在2023年,让我们更加切近地看到了无化武世界的曙光。但叙利亚境内不断发生的化武袭击事件再一次警示我们,通往世界和平的征途并不平坦,化学武器依然有可能死灰复燃。中国作为负责任的发展中大国和化工大国,防止化武再现、推动化学成就完全用于造福人类责无旁贷。我们要始终坚持走和平发展道路,不忘初心,牢记使命,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,努力做好新形势下禁化武履约各项工作,在新的长征路上继续奋勇前进,续写新的历史篇章。