近代民间组织与灾害的应对:以福州救火会为论述中心(海西求是文库)
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第一节 选题缘由及意义

近年来,我国灾害研究不断深入,许多学者对水旱、台风、地震等灾害加以细致研究,佳作频现。如火灾方面,邹怡、谢湜分别以清代杭州火政为题,从官民合力、城市管理等角度论述,颇有见地。王肇磊统计清代武汉火灾频次,分析增多的原因。张家玉、刘正刚:《晚清火灾及防御机制探讨:以广州为例》,《安徽史学》2005年第3期,第31~36页;王肇磊:《略论清代武汉火灾》,《武汉大学学报》(人文科学版)2010年第1期,第97~101页。张祥稳分析晚清皖江城市火灾及其应对机制。张祥稳:《晚清皖江城市火灾及其应对机制研究——以对外开埠通商后的“皖江巨镇”芜湖为例》,《清史研究》2012年第2期,第91~98页。胡启扬以民国汉口火政为题,考察近代城市消防的应对机制。胡启扬:《民国时期的汉口火灾与城市消防(1927~1937)》,博士学位论文,华中师范大学,2012。研究者关注火灾,主要是由于消防事业的运作情形,反映了城市中社会关系的组织和构造。邹怡:《清代城市社会公共事业的运作——以杭州城消防事业为中心》,《清史研究》2003年第4期,第19页。明代,都市社会力量发展不足,消防多由官方主持,即使在一些火灾频繁的地区,官方也借助保甲组织,增强消防力量。〔日〕堀地明:《明末福州诸都市の火灾と防火行政》,《东洋学报》第77期,1995年,第69~104页。明末清初,随着社会力量的增强,在天津、江南等地,水局、水社陆续出现。因此,以火灾为切入口,能较好地考察民间如何组织,应对灾害。

从研究范围来看,由于各地区域差异,因此现有灾害史研究,多以省级政区为研究尺度,着眼区域性,论证灾害与社会的关系,成果显著。随着新资料的发现、数据库技术的成熟、研究理论的进步,更小尺度的研究成为可能,在“各种关系的运作场所”,以灾害为切入口,“将各种社会关系联系到一起”,能对灾害与社会的关系有更为深刻的理解,并能将“一块历史”作为标本,视为洞察整体历史的“微型景观”,以小见大,“挖掘出这一具象问题背后所隐含的全局性的意义”。叶军:《日本“中国明清史研究”新特点:地域社会论与年鉴学派》,《社会科学》2002年第1期,第73~77页。

社会处于不断演变之中,费尔南·布罗代尔曾将历史时间分为“长时段”、“中时段”和“短时段”,而把它们各自对应的历史事物分别称为“结构”(structures)、“局势”(conjunctures)和“事件”(événement)。参看F.布罗代尔《史学与社会科学》(“Histoire et sciences sociales”),《经济、社会文化年鉴》(Annales: economies, societes, civilisations)1958年10~12月号。转引自张芝联《费尔南·布罗代尔的史学方法》,《历史研究》1986年第2期,第33页。以长时段考察,有助于透析地域社会结构的演变,把握其发展脉络。近代是中国历史上的特殊时期,被誉为“数千年未有之大变”,一方面西风东渐,政府革新,社会层面变化剧烈,各种关系重构。另一方面,开埠之后,在港口—腹地双向互动的作用下,沿海城市发展迅速,经济日趋市场化。时代剧变,对地域社会产生怎样的冲击?民间力量如何调适,应对灾害?通过长时段考察,有助于加深对此问题的理解。目前有数部灾害史著作以明清以来为题,主要以省级政区为尺度,较少论述社会变迁和救灾机制转型。

综上所述,本书将探讨在近代化背景下,民间组织如何应对自然灾害,并在特定地域环境下,对个案加以分析,基于以下考虑,选择福州救火会为研究样本。首先,明清时期,福州商业兴盛,被视为“山海奥区,五方杂处,膏壤衍而生齿繁,东南一大都会也”。(明)王应山纂修、福建省地方志编纂委员会整理《闽大记》卷10《风俗考·福州》,中国社会科学出版社,2005,第187页。近代以来,作为五口通商口岸之一,福州开风气之先,出现林则徐、严复等有影响人物。以其考察近代之变,有一定的代表性。其次,明清以来福州灾害“种类之多,频率之高,突发之猛和影响之广,在全国各大城市中是十分突出的”。陈绛:《序》,王振忠:《近600年来自然灾害与福州社会》,福建人民出版社,1996。近代以来,伴随都市化进程的加快,火灾频繁,有“纸裱福州城”之称,对地方民风、民性影响巨大。详见王振忠《近600年来自然灾害与福州社会》,福建人民出版社,1996。再次,福州救火会较有特色。近代全国各地的救火会较多,福州救火会起步较晚,却发展迅速,网点遍布全市。且福州救火会的功能不断扩展,演化成为基层自治组织,较之“国内仅见形态的基层自治组织”李明、汤可可:《社会结构变迁视野下的苏州市民公社考论》,《上海师范大学学报》(哲学社会科学版)2009年第3期,第80页。章开沅认为:“苏州市民公社这样的自治社会团体是苏州商会的首创,虽然此后有其他地方也组建了类似的组织,但苏州商会的自治社会团体组织却是最完备的。”(参见《苏州日报》2012年11月5日,第A2版)的苏州市民公社,有相似之处。新中国成立后,其他民间组织陆续消亡,福州救火会仍能延续,且至今仍然存在。以福州救火会为个案分析,有助于了解民间组织如何应对灾害,对当今社会管理的创新有所启示。