三 香港中小学教师的日常工作改变

教育改革往往奉行一种由外而内、自上而下的改革原则，将教师排除在外（teacher-proof）, 这种改革将教师视为方案的执行者，将政策视为一种政府的产品，而忽略了教师的专业发展和内在改变。以往对教师改变的讨论主要集中于教师专业的行为，如区分为材料与活动、教师行为、教师心理变化三个维度。本文认为，教师改变是综合的改变，需涉及工作、生活、社会关系等各方面。本部分首先论述香港中小学教师在教改中的日常工作改变。

（一）教师水平提升与教学方式革新

第二波教育改革的目的是外部效能，体现在外界对学校的总体期望上，香港1997年后的教改基本属于此类范畴。2006年，香港教育评议会调查结果显示排在第二位的为“对教师专业水平期望的压力”，较2001年显著提高。在教改整体外部效能的指引下，对教师教学质量要求更高，并且加强了对教师的问责。另一方面，教师专业的责任感也在提升。教统局的改革对教师的专业水平和专业资格等进行了细致的规定，如教师语文能力评核（基准试）（2000）、语文教师须持相关语文学位（2003）、校本专业支持计划（2004）、英中教师英语能力评核（2005）等，这对中小学教师提出了更高的要求，也提高了社会对教师的专业期待。因此，大部分中小学教师除了承担教学之外，一直在进修其他课程，以提高自身的教学水平。SZH中学的杜老师提到（17-SZH-M-DU访谈记录）：

前几年就已经读了master（硕士课程），读的时候很辛苦的。就是在学历方面得到一种认可，一些短期的课程或者一些讲座，都可以让自己进步的。我觉得最主要的目的是，可能提高自己的社会地位，人家会觉得好像（学历高一点）你的能力高一点，而且学校都希望我们多读一点书，有多一些老师有硕士学位。

ZX中学的李老师也提及这方面的压力，每个老师在年终的时候都有机会与学校协商薪酬等级，看个人的表现，以获得晋升的机会。这种晋升要求有严格的进修记录，除了学校（科主任）建议你去参加之外，自身也会留意这方面的培训机会。教育局同样规定老师要有一定的修读时数，大多数要求教师在业余时间去修读，但如果时间比较长的话学校也有可能请代课老师负责上课。李老师充分肯定这些培训的效果（1-ZX-M-LI访谈记录）：

我觉得培训里面就有很多新的资讯，教老师怎样去处理一些孩子可能升高中的教育，或者职业训练，……这些课程都很新，很多老师可能都工作了很多年，新的概念教育局搞的培养会学到新的知识去用回到学生身上，培训是做得不错。

这些进修都是主动的争取过程（25 -GL -P -LI、37 -QJGD -P -WU），教师通过不断地获取资格证，以充实自身实力，如QJGD小学的吴老师则有学位、教育证书、图书管理员等多种资格，并且主动要求上满课程。教师的压力一方面是与时俱进的改革要求，另一方面也是自我要求。在“缩班杀校”政策的推动下，香港的“常额”教师也变得不稳定了，新增教师则通过合约来聘用。合约教师一年一签，要么续约，要么其他学校出现常额职位空缺，他们可以应聘。而对于合约教师的评核则是以其教学质量为主，实际做法是常额教师评定合约教师的表现。因此，为了避免失业，合约教师的工作压力往往更大，并且需承担更多工作，尽可能提高自己的教学水平，获得学校的好评。学校也必须努力提高管理水平和教学水平，以避免出现生源不足而导致“杀校”的情况。DJB中学的伍老师指出（52-DJB-M-WU访谈记录）：

因为竞争大了。尤其是最近几年，人口下降，学校也要面临生存问题。……如何才能保持不杀校？就只能在公开试考得好，越考得好，来的学生越多，而且教育处也会派多一点学位。这就是增值问题，通过学生的成绩给学校增值，教得好的就增值，自己也不怕招不到学生，因为成绩排名也会出来。我看到比较惨的是，这个制度就像把学校从轻松的组织变为商业机构一样。学校拿到一点什么成绩，校际比赛，体育、音乐、美术，或者成绩，有好的奖项都贴出来。

可见，教师改变是主动改变与被动改变二者相结合的过程。在面对社会结构、教育改革的情境下，教师采取了提升自己的应对方式。教师通过提高自身的教学能力以适应社会的期待，避免在发展过程中被淘汰。但在面对工作不稳定时，这种改变又有着被动的一面。

（二）教师行为变化与时间安排

课程改革在两个方面上导致了教师行为变化的改变：其一，教改推行的步骤过快，中小学教师应接不暇。1997年以来，基本上每两年就有一项新改革实施，如中英文教学的改变，之后有语文基准、校本管理和校外评核、基于“学会学习”计划的素质教育要求整合中学课程、实施“3+3+4”新高中等。教学方式和教学内容改变对教师的挑战是比较大而直接的，香港中小学不采用统编教材，各学校需要选择新教材、研讨新教学方法、发展相应课外活动计划等，涉及相关课程的教师必须学习新知识技能。这对年纪稍大的教师来说，不免产生较大压力（13-QJGD-P-M访谈记录）：

教改之后就很多新的名词出现，共同备课、协助教学、跟着做计划、做检讨，以前完全……我起码二十几年前我不会听到这些，只是每一年可能就一次的会议，现在如果全体同行是每月会议了，就好像当你什么都不知道，什么都要开会，写在那里。……你的时间、精力就已经花在了那里，还没进入课室上课，人其实就已经有种虚脱的感觉。

其二，教师的工作量逐步增加，导致中小学教师疲于应对。中小学教师将大部分时间都投入到教学之中，包括周末等。在同时进行的问卷调查中（77位老师），上课/课外辅导的时间较长，平均为5个小时，而备课及批改作业为3.219个小时。有教师的上课/课外辅导时间竟达到10个小时，备课及批改作业时间极大值也达到8小时之多。FJ中学许老师笑着将教师称为“奇特的职业”（26-FJ-M-XU访谈记录）：

就比如香港是5天工作制，那就有双休日，但是老师一定没有的，你带学生活动，肯定是周六周日，假期。……所以我相信教师在香港是一个很奇特的职业，因为他不同其他的公务人员，比如消防啊，医护人员啊，他上班一天就会放半天，或者说24小时当值之后就放一天，但是教师不会，哪怕周六周日我带队，我周一都要早上准时回到来上课，对不对？

其“奇特性”则在于时间安排上，教改增加了教师的压力，密集的工作量是大多数教师深有体会的。在58位受访者中，大部分教师的课时量平均每周20～30节。科主任课程量稍轻，为20～23节。大部分教师担任一科主科课程、1～2科副科课程，有的教师甚至兼教3～4科。此外，各种课外活动小组、学习兴趣小组、学生辅导组、融合教育小组等都是教师的工作任务。在教学以外，教师还需承担一定量的行政工作，如班主任、午膳时间的学生管理、准备每周科组会议的文件资料、每年校务会议的总结汇报资料等。

在这样的工作压力下，中小学教师的时间安排相对紧凑。课时量基本已占据了全部工作时间，批改作业、教学计划及其他工作则需在课后进行，再加上其他活动，教师们很多时候每天得延长两三个小时的工作时间，并且不得不将工作带回家完成，这透支了他们的日常生活时间。

（三）教师心理变化与应对

在此种变化下，香港中小学教师心理产生了两个方面的变化：第一，对教改心生愤懑，对教学等工作量虽然感到吃力，但还能接受，但对于投入各种时间应对教学管理以及教学内容感到不满，教师工作压力普遍上升。QJGD小学的谢老师认为需要有一个“缓冲期”提供给中小学教师，而非一味地推进（14-QJGD-P-XIE）：

有时候变得太快呢，凡事每一个政策都有一个缓冲期和适应期的，所以有时候那一个政策还没有收到效果，可能又已经转到第二个政策了，那个压力就随之而来了。

第二，教师、校方、家长和学生的关系也发生转变，并引起了教师的心理变化。大部分中小学教师抱着教书育人的理念进入教师行业，强调教师的使命是教导、帮助学生学习成长。但现阶段，学生行为对教师已经产生了较大的困扰，不能或不肯自觉遵循老师和学校的要求，并且抗拒批评，而家长往往对孩子比较溺爱宽容。由于学校对生源的竞争，校方往往站在学生的角度去批评教师。DJB中学的伍老师（53岁）比较前后的心理变化（P-DJB-M-WU访谈记录）：

以前我们教师有相当的地位，一些学生比较不听话或者比较懒散，我们去找家长聊天的时候，家长是很愿意去接受我们的建议，觉得自己教得不好。但现在就不是这样了，现在不听话的学生比较多，不守纪律，懒散，不交功课。而且新一代的数目小，生育率低嘛，父母就会比较溺爱一点，所以学生们有时候会比较自我。

在两方面的心理压力改变的作用下，甚至有教师直接退出了该行业。原先在LLM中学的CMY做了13年中学教师，在任期间大概每周25节课。她认为在她任教前七八年（大概在1994～2002年），教师与家长、学生之间的关系比较缓和，学生学习的积极主动性也比较高，教学压力相对较小。但到了2002年之后，教师的压力开始增大，学校为了争夺生源互相竞争，LLM中学所在的屯门区对生源的竞争尤为激烈，这变成了教师本人的压力。而在这种情境下，家长也开始不尊重教师，经常质疑教师的教法，如：“你这样做这样写我孩子的手册，你知不知道会很伤他的自尊心的？”反过来“戴着有色眼镜”批评教师。另外，教学语言的转换（原先是英语，转成中文）让他们觉得专业位置很不受尊重。在种种压力下，CMY认为她的教学理想很难实现，很难有时间去陪伴学生成长，她最后总结道（4 -LLM -M -CMY访谈记录）：

感觉没什么意思了，学生又不听我说，上课的时候感觉就我在讲……，他们没有心思在课上，没把我当回事，所以我觉得这样挺没意思的，还有就是学校行政方面的情况，每个老师都自己干自己的事情，独立地教自己的学生，没什么团队精神。

因此，当面对社会结构、教育改革等的变化时，香港中小学教师心理也发生了很大的改变，顺应、抵触改革，甚至以退出为最终的选择。这些改变直接影响了后续日常生活及社会关系改变，也成为教改是否成功的直接反映。