结语
珠澳合作是粤港澳区域合作的重要组成部分,在2013年1月广东省政协第十一届会议期间,澳门区委员在讨论中均认为,从2013年至2020年期内,为落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《横琴总体发展规划》和《粤澳合作框架协议》提出的发展目标,探索新时期珠澳合作的规划、模式、结合点和切入点、重点领域及加快横琴新区开发,是新时期推进珠澳两地紧密合作的关键,对珠海和澳门的经济社会长期繁荣稳定有着重要的现实作用和意义。
包括横琴开发的新一轮粤港澳紧密合作将会带动一系列的发展商机,珠三角城市群规划建设,粤港澳共建优质生活圈,与珠三角交通网络对接,简化和便捷口岸通关,旅游、产业、科技、教育和文化的合作,社会公共服务互相衔接,以及广州南沙新区开发等区域合作,都将对澳门经济多元以至城市建设和社会发展产生重大影响。从澳门的角度看,参与紧密合作的范围可以包括:粤港澳、粤澳、港澳和珠澳等几个层面的网络连结,其中的“珠澳”应该包括由澳门、珠海、中山、江门等珠三角西部城市组成的一小时经济生活圈和城市群。珠三角东部此前发展领先,但目前在土地与资源的利用方面已日渐饱和,产业结构也面临升级换代。珠三角西部相对滞后,但具有后发潜力。因此,大珠三角未来的发展重点,将会包括珠三角西部地区。与珠三角东部早期以出口为主导的密集加工制造业模式比较,珠三角西部未来的发展模式应该更注重绿色、低碳、节能和环保,而澳门构建世界旅游休闲中心的发展定位,正好符合这种可持续发展的模式。如果澳门和这组城市群紧密合作,将会加强珠三角西部沿海天然和人文旅游资源共享,以及中葡经贸论坛和粤西地区经贸服务平台的功能,对促进澳门经济多元发展具有积极的作用和意义。
作者简介:杨道匡,澳门特别行政区政府经济发展委员会委员,澳门基金会研究所副所长,博士。
[责任编辑:刘泽生]
(本文原刊2014年第1期)