三 经济形势

（一）经济概况

1．自然资源

阿尔巴尼亚的主要矿产资源有石油、铬、天然气、沥青、褐煤、石灰矿、铜、镍、铁等。森林覆盖率约为28.3%，水力资源较丰富，旅游资源开发前景看好。

2．产业结构

农业用地占全国土地的43.8%，其中耕地面积占全国土地面积的22.7%左右，农村人口约占总人口的46%。主要农产品有烟草、无花果、橄榄、小麦、玉米、土豆、蔬菜、糖用甜菜、葡萄、肉类、蜂蜜、奶制品和传统草药等。林业和渔业发展潜力较大。2012年农业产值占国内GDP的比重为18%。

主要工业品有香水和化妆品、食品和烟草、纺织品和服装、木材、石油、水泥、化工产品、矿产品、碱性金属、水电等。2012年工业产值占GDP的比重为16%。

服务业中的银行、通信和旅游业发展较快，特别是旅游业已成为阿尔巴尼亚政府的优先发展产业。2012年服务业产值占GDP的比重为66%。

（二）近期经济运行状况

1．宏观经济

20世纪90年代初，阿尔巴尼亚开始由计划经济向市场经济转型。经济在1991年触底后回升；1993～1996年的实际GDP年均增长率都在8%以上，年通货膨胀率也从1992年的226.0%降到1995年的7.8%和1996年的12.7%。但1997年因非法集资案引发的全国性武装动乱给经济造成严重打击，实际GDP下降了10.2%，通货膨胀率升至33.2%。1997年7月就职的政府采取措施恢复公共秩序，复苏经济和贸易。1998年经济止跌复升，到20世纪末恢复到1989年水平，通货膨胀率也明显下降，1999年为0.4%。

进入21世纪后，经济继续保持平稳增长，除2002年实际GDP增长率为2.9%外，2000～2008年都保持在5%以上，2000年、2001年和2008年更是超过7%。自2008年下半年起，国际金融危机和欧元区债务危机相继爆发，作为阿尔巴尼亚主要贸易伙伴、外资银行所有者和工人外出务工目的地的意大利和希腊经济低迷，直接影响阿尔巴尼亚的经济增长。2009年实际GDP增长率由上年的7.7%陡降至3.3%，且回升乏力。2012年实际GDP增长率只有1.6%，是1997年以来的最低点。2013年，由于选举年财政支出增加及从选举到新政府上台近3个月时间里，看守政府无力也无意采取措施促进经济增长，估计实际GDP增长率比上年更低，为0.9%。预计2014年和2015年，虽然欧元区经济会略有反弹，有利于阿尔巴尼亚出口和出国务工工人汇回款项的增加，但碍于过高的公共债务水平和银行业不良贷款率，加之央行基准利率已降至历史最低点，刺激经济增长的空间有限，实际GDP增长率将只会有小幅回升，分别为2.0%和3.0%。

通货膨胀率维持在较低水平。2000～2012年，除2002年通货膨胀率为7.8%外，其余年份均未超过3.6%，有些年份，如2000年和2003年，更是分别低至0.1%和0.5%。估计2013年，由于国际石油和其他商品价格走低、国内需求薄弱，通货膨胀率将由上年的2.0%略降至1.9%。预计2014年，全球商品价格的进一步下降将部分抵消国内外需求增强的影响，通货膨胀率将略升至2.3%。2015年，随需求反弹通货膨胀率将上升至3.2%。

2．国际收支

2000年以来，阿尔巴尼亚对外贸易基本呈增长态势，但贸易逆差较为严重。虽然经常转移平衡得益于出国务工工人回汇而呈顺差，但不足以完全抵消贸易逆差，加上服务平衡和收益平衡在经常账户平衡中所占份额不大，因而经常账户赤字一直存在。

2012年，对外贸易的增长态势有所改变，对外贸易总额比上年减少了3.162亿美元，为51.066亿美元，但贸易逆差由上年的34.986亿美元降至28.61亿美元，经常账户赤字也由上年的16.499亿美元降至13.140亿美元，占GDP的10.5%。主要出口商品依次为矿产品、燃料和电力、纺织品和鞋类、建筑材料、食品、饮料和烟草、机械。主要进口商品依次为矿产品、燃料和电力、机械、食品、饮料和烟草、建筑材料、化工和塑料产品。主要出口目的地是意大利、西班牙、科索沃和土耳其。主要进口来源地是意大利、希腊、中国和德国。

2013年，因国内需求薄弱和国际商品价格走低，出口增加、进口减少、贸易逆差和经常账户赤字减少的趋势仍在继续，整体对外贸易额略有增加，估计贸易逆差25.023亿美元，经常账户赤字11.152亿美元，占GDP的8.4%，对外贸易总额51.617亿美元。预计2014年，随欧元区经济好转，外部需求增大，有利于阿尔巴尼亚出口和经常转移顺差的扩大，同时财政紧缩的要求抑制进口增加的幅度，经常账户赤字将进一步缩小，为10.72亿美元，占GDP的7.9%。不过，2015年，较强劲的经济增长和国际石油及其他商品价格的上涨将导致经常账户赤字的扩大，预计将达12.26亿美元，占GDP的8.7%。

3．外债状况

近年来，阿尔巴尼亚外债规模不断扩大，经济对外债的依赖程度越来越高。2012年，外债为69.335亿美元，占国民总收入的53.1%。不过，由于长期外债居多，偿债压力不大。

4．财政收支

2012年，阿尔巴尼亚财政赤字占GDP的3.5%。2013年，由于实际GDP增长乏力、与议会选举相关的支出增加、选举后和新政府就职之间近3个月过渡期内税收的减少，财政收入由上年占GDP的24.9%降至24.2%，支出由上年占GDP的28.4%升至29%，赤字扩大到占GDP的4.8%。预计2014年，尽管阿尔巴尼亚加强财政纪律，裁减公共行政部门雇员，经济形势略有好转，同时国际货币基金组织批准给予阿尔巴尼亚4.05亿美元的优惠贷款，但因阿尔巴尼亚政府开始清偿对企业欠款，以及实行包括公共医疗改革在内的社会改革将导致支出的增加，财政赤字仍将继续扩大到占GDP的6.6%。2015年，随经济增长和税收增加，加之实行更为紧缩的财政政策，财政赤字占GDP的比重将减少到4.6%。