摘要

本书在深入理解《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的基础上，站在国家治理的总体角度，全面而系统地分析了新一轮财税体制改革的基本目标、基本内容和行动路线。本书的主要研究线索是：立足于财政对于国家治理的基础性和支撑性作用，将财税体制改革融入国家治理体系和治理能力的现代化进程，在两者彼此交融和相互促进中定位新一轮财税体制改革；立足于全面深化改革的总棋局，将新一轮财税体制改革同1994年的财税体制改革相联系，在比较分析中揭示新一轮财税体制改革的新特点、新变化和新举措；立足于打造一个现代国家应有的财政制度形态，以建立与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代财政制度为目标，在理论与实践、历史与现实相结合的基础上系统勾画现代财政制度的基本特征。按照财税体制的基本构成要素，先后进入本书视野的有财政收支体制改革、财政支出体制改革、预算管理体制改革和财政管理体制改革。