四 研究框架
本书以国际文化关系为大背景,以国际关系理论范式和文化理论范式为理论支撑,探讨文化外交在当今时代发展的必然性和必须性,以及文化外交具有的平等性、相互性、辅助性和两重性的内在属性,即只有文化外交的实施过程是一个相互平等交流的过程——通过在平等基础上的相互对话和倾听——交流才有可能达到双方的理解,才能赢得“心灵和思想”,从而获得文化认同、树立良好的国家形象,并为国际合作打下良好的合作基础,从而最终达到国际社会的和谐发展。美国与中东伊斯兰国家关系作为国际社会中的重要部分,不仅影响到双方的国家利益,也给国际利益格局带来重要影响。本书通过研究以美国在中东伊斯兰国家文化外交的启动/实施、特点、评估以及带来的教训与借鉴为主线,揭示出美国在中东文化外交的实质。
全书包括绪论、正文和结语三部分,其中正文共分为七章。全书具体内容如下:
第一章“绪论”。包括问题的提出及本书的意义、研究现状、创新之处及难点、研究框架和研究方法。
第二章“美国文化外交概述”。本章首先探讨文化外交的产生及概念,从而引申到美国文化外交是如何开始的。通过论述第二次世界大战前的国际形势以及文化外交在其他国家的展开,说明美国也在积极筹备文化外交的实施,并以文化关系司的建立为美国文化外交开始的标志。其次,分四个阶段论述美国文化外交的发展历程,即第二次世界大战时期的文化外交、冷战时期的文化外交、20世纪90年代至21世纪初的文化外交和“9·11”事件以来的文化外交。最后,从历史发展、实施方式、目标人群、预期目标、资金问题、隶属关系和评估机制等7个方面来说明美国文化外交是公共外交的重要组成部分。
第三章“文化外交与美国—中东伊斯兰国家关系”。本章首先论述美国与中东伊斯兰国家关系的历史与现状。其中二者在第二次世界大战及第二次世界大战前的关系无论从经济、文化还是政治等方面来看,整体上比较融洽。但是第二次世界大战后,美国的中东外交政策严重影响到二者的关系,使得美国在中东伊斯兰国家的参与性明显不足,伊斯兰在美国眼中的形象也有所下降。其次,文章从武力无法解决一切、交流与对话是理解的关键、文化外交与人类共性等方面论述了文化外交对解决二者关系的必然性。最后,论述随着有关文化与外交会议和系列研讨会的召开、文化外交咨询委员会等公共外交/文化外交机构的成立、相关报告的出炉,还有各种各样的倡议和活动以及著名人士的呼吁等都表明了新时期美国推动文化外交的全面实施。
第四章“美国在中东伊斯兰国家的文化外交”。本章首先对美国在中东伊斯兰国家的文化外交进行整体概述,包括实施背景、实施目标和实施机构。其次,通过教育交流项目(包括英语教学项目、学习伙伴计划、富布莱特项目等)、艺术交流项目(包括音乐舞蹈项目、视觉艺术项目、影视欣赏项目等)、倡议互动项目(包括国务院直接发起的活动、国务院主要资助的活动、其他部门的活动等),以及大众传播项目(广播电视、出版物、海外信息中心、互联网等)等方面来系统阐述美国在中东伊斯兰国家的文化外交的具体内容。通过比较全面而综合的论述,充分展现美国在中东伊斯兰国家的文化外交实践活动,这也是美国与中东伊斯兰国家文化外交的交流过程。最后分析美国在中东伊斯兰国家文化外交的特点。
第五章“中东伊斯兰国家对美国文化外交的因应”。本章从中东伊斯兰国家文化特性、政府和民众等方面来论述中东伊斯兰国家对美国文化外交的因应措施。首先,伊斯兰文化在历史的发展中与世界其他文化相互交融,给世界文明带来了重要影响,同时也证明了伊斯兰文化的开放性与包容性。其次,从政府层面来讲,中东伊斯兰国家的政治现状各有不同,加之因阿以冲突、海湾危机、民族矛盾等问题带来的动荡局势,使得各个国家对美国文化外交采取了有所差异的因应措施——有合作、怀疑,也有警惕。最后,从民众层面来讲,中东伊斯兰国家特殊的人口特点以及长期动乱给民众带来的灾难使得民众对美国文化外交有认可、接纳,也有抗议。
第六章“关于美国在中东伊斯兰国家文化外交的评价”。本章首先从文化外交评估的机构、内容和方式等方面对文化外交的评估做出阐述。并从青年交流学习项目、学习联通计划和爵士乐大使项目三个案例来分析文化外交的官方评估与中东伊斯兰国家对待美国的态度、美国在中东伊斯兰国家的国家形象,以及伊斯兰在美国的形象等现实状况的差异。其次,从美国执行导向问题、单向交流方式、管理缺陷、投入不足问题和外交人员问题等方面论述美国文化外交的缺陷,进而阐明美国文化外交存在的文化霸权和美国化这两个困境。最后,本章从三个方面,包括文化外交实施力量的多样性、政府部门与非政府部门之间的合作,以及建立文化外交评估机构,来论述美国在中东伊斯兰国家文化外交实施中的可鉴之处。
第七章“结语”。首先,要认识到文化外交作为美国公共外交的一个重要内容,是美国中东战略的重要组成部分。通过文化外交,中东伊斯兰国家民众可以更多地了解美国,同时美国也可以加深了解中东伊斯兰国家,这有助于二者之间的相互认知,同时也要认识到文化外交并没有改善美国的国家形象。其次,要充分认识文化外交的平等性、相互性、辅助性和两重性等四个特性。在国际文化关系的大背景下,通过恰当实施文化外交能够找到以人类共性为主要表现形式的共同价值观,这是国际合作能够得到实现的前提,从而在国际合作中游刃有余地解决全球问题,让世界和谐发展。最后,从中国现阶段发展的实际需要来看,文化外交已上升为国家间交往的重要内容,成为国家软实力的重要构成部分,因此,积极开展文化外交乃是中国对外交往的必然选择,从根本上符合构建和谐世界的基本理念。