进入21世纪以后，随着信息化、经济全球化步伐加快，人口转变和老龄化加速推进，中国经济的低成本时代宣告结束，过分依赖增加劳动、资本等生产要素投入的增长方式，将被以产业结构升级、加速人力资本形成和科技创新为主要特征的经济发展方式所取代。显然，人口老龄化对人力资本、技术进步的作用和影响具有特殊的意义，关系到经济发展方式转变全局。
