第三章 农民集中居住区建设差异性分析

近年来，农民集中居住区建设在全国各地迅速展开，江苏省也不例外。江苏省客观上存在着区域（苏南、苏中、苏北）发展不平衡以及农民自身条件不同的问题。在苏南地区，农民集中居住具有较强的产业带动力，而苏北地区则表现为产业带动较弱、行政推动较强的特点，苏中地区则是在产业-政府共同作用下推进农民集中居住的。基于此，江苏省在推进农民集中居住区建设的过程中要立足现实、因地制宜、差别对待、分类推进，稳妥、合理、有条件地实现农民集中居住。

当前江苏正在大规模地推进农民集中居住工作，农民集中居住对于提高农民生活质量、集约利用农村土地、加快农村城镇化进程都具有十分重要的现实意义。农民集中居住顺应了城市化发展的需要，这项政策的推出有其必然性。需要注意的是，推进农民集中居住必须立足于当地经济社会发展的实际，因地制宜，逐步推进。