第二章 中国信息技术应用中的问题与对策

一 中国能源消费的特征

1．中国能源消费呈快速增长趋势，能源生产量和消费量的差距有增大趋势

中国已经成为世界最大的能源消费国，能源消费远远高于世界平均水平。2010年全球一次能源消费总量是120亿吨标准油，同比增长了5.6%，是1973年以来增长最快的一年，其中中国增长了11.9%，远远高于世界平均水平。全球石油消费量增长是3.1%，其中经济合作与发展组织成员的石油消费量增长了0.9%，也就是说发达国家石油消费这些年来几乎没有增长。而非经济合作与发展组织成员增长了5.5%，其中中国增长了10.4%。

回顾中国能源消费和生产的历史，表现出不同的特征。1980年以前，能源消费和生产增长速率较慢，从1994年开始，成为能源进口国；1980～1997年，是一种慢坡式增长，1980年消费量为60275万吨标准煤，1997年消费量为137798万吨标准煤，1997年是1980年能源消费量的2.29倍。1997～2000年基本持平，但2000年之后中国的能源消费呈快速增长趋势，2010年能源消费总量为324939万吨标准煤。相比2000年的132469万吨标准煤，2010年是其2.45倍，说明近10年中国能源消费增长速度加快。虽然能源生产也在同步增长，但还是不能满足消费的需求，并且生产量和消费量的差距有增大趋势。具体增长情况如图2-1所示。

图2-1 1953～2010年中国能源消费总量和能源生产总量

中国能源消费的快速增长，主要缘于经济的粗放型快速增长。2007年9月8日科技部部长万钢在中国科协年会上说：“从1980年到2006年，中国国民经济年均9.8%的增长，是以能源消费年均5.6%的增长为支撑的。”不仅如此，由于实行粗放经营的经济增长方式，其效率低下，故而造成了能源的更大浪费。因此，中国必须在能源生产和消费方面进行全方位的布局：一方面，针对生产、流通、消费等领域制定相关措施以节约能源；另一方面，通过信息技术的应用推广提高能源使用效率。

2．基础产业能源消费量逐年增加

虽然几大基础产业能源消费占总能源消费量的比值基本保持稳定，但从数量上看，消费量却呈逐年上升态势。从2000年开始，中国交通运输、仓储和邮政领域消耗的能源占总能耗的比值为7.7%左右；建筑业保持在1.4%左右；电力、煤气及水的生产和供应业有一些降低，从8.2%降到6.8%；生活消费有所增长，从10.7%增长到11%（见表2-1）。总体而言，2000～2009年各行业所占的比值变化不大，但是因为中国总的能源消费量在快速增长，所以各行业的能源消费量也在快速增长。2000年，中国交通运输、仓储和邮政业能源消费量为11241万吨标准煤，到了2009年为23691万吨，前者是后者的2.1倍。从建筑业来看，2009年消费量（4562万吨标准煤）是2000年（2178万吨标准煤）的2.09倍；电力、煤气及水的生产和供应业，2009年消费量（21016万吨）是2000年（12033万吨）的1.75倍；在生活消费方面，2009年是2000年的2.16倍（见图2-2）。

表2-1 中国分行业能耗占全国总能耗的比例

图2-2 中国分行业的能源消费量

发电、交通、建筑等产业都是中国的基础产业。在这些领域加强信息技术的应用，通过建设智能电网、智能交通、智能建筑，推行远程办公和视频会议等，可以提高中国的能源效率，降低能源强度，降低能源消耗。